贵溪市规范行政执法，建设法治政府

          一是把好办证关，加强执法队伍建设。 2015年底，完成全市统一更换行政执法证件，严格审查申请人员在编在岗情况，严令禁止后勤人员、临时工申办执法证。同时，举办全市行政执法人员上岗培训班，加深执法人员对公共法律知识和专业法律知识的系统掌握，提升执法人员运用法律的能力。

        二是把好监督关，强化依法行政理念。 开展执法督查，及时反馈案件评审情况，提出法制建议；将重大行政执法行为备案纳入法治考核，明确要求执法单位必须按规定在15日内向市政府备案；聘请20名行政执法特邀监督员，充分利用社会监督，提升执法水平；建立行政执法与刑事司法衔接机制，联合市检察院开展专项督查，2015年移送9起案件，公安立案5起。

          三是把好审核关，增强政府决策合法性。 明确政府法律顾问团工作范围和工作程序，保障征地拆迁、政府合同、重大工程等行政决策的合法性审查；政府部门、乡镇、街道办事处全面实施法律顾问制度，实现一单位一顾问；严格执行重大行政执法决定法治审核制度，各执法部门的重大执法决定都经过本单位法制机构审核盖章。

        四是把好应诉关，提升行政执法合格率。 严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，2015年行政诉讼案件22件，已审结案件中，判决撤销4件，判决确认违法、无效2件，判决维持1件，判决驳回诉讼请求9件，裁定驳回起诉3件，裁定准予撤诉2件，行政机关败诉率为27%，败诉率较2014年降低9.8%；行政负责人出庭5次，行政机关委托单位工作人员出庭应诉4次，未出庭应诉均向法院书面说明原因，转变行政机关负责人怠于应诉消极应诉的观念，不断提升应诉能力。（贵溪市政府办供稿）