赣州市国土资源局多措并举 为打好六大攻坚战提供措施保障

今年以来，赣州市国土资源局紧紧围绕赣州市委、市政府“主攻工业、三年翻番”战略部署，结合自身工作职能，就如何服务六大攻坚战认真谋划思路，出台措施,推进重点工程项目，形成了以强大的组织领导为保障、成体系的政策支持为支撑、具体的重点任务为抓手、创新的试点先行为引领的新格局，全力以赴融入、服务、参与六大攻坚战。

1. 出台支持工业发展具体措施。 密集制定出台了支持工业发展、稀土新材料及应用产业发展、降低工业企业用地成本若干措施和加强工业园区节约集约用地的实施意见等4个文件18个方面54项具体措施，其中支持工业发展的若干措施列入赣州市工业发展政策文件汇编。

2. 调整完善土地利用总体规划。 积极协调南康区开展土地利用总体规划调整，新能源汽车科技城首期土地规划覆盖面积由5446亩增加至2.5万亩，规划新增建设用地面积增加1.42万亩，基本满足了新能源汽车科技城未来三年的用地需求。

3. 实施基准地价更新。 实现土地资源的合理配置，组织中心城区、信丰、龙南等11个县（区）完成了新一轮基准地价更新成果。完成26平方公里省级工业园区扩区调区报审工作，新增园区面积5万亩。

4. 摸清闲置土地底数严格动态监测。 结合省厅下发的遥感监测图斑，将全市2008-2015年批而未用土地数据按年度、批次、地块对闲置土地进行了逐一摸底、核对，共梳理出批而未用土地15.58万亩，建立以合理出让为主导的闲置土地调控机制，积极盘活沉淀建设用地，提升节约集约用地水平。

5. 积极保障重大工业项目用地。 全面完成水西农副产品批发市场677亩农转用审批，项目一期建设167亩用地已在网上交易系统公开出让。开发区电子信息产业园、青峰药业、海欣药业和南康区家俱产业聚集区等重大建设项目先后获省政府批复，获批面积约4090亩。

6. 创新工业用地供地方式试点。 积极推行工业用地“长期租赁、先租后让、租让结合”的供应模式，降低工业用地成本，选择赣州综合保税区500亩标准厂房做为创新工业用地试点。

7. 科学编制中心城区土地供应计划和收储计划。 下发《赣州市2016年中心城区国有建设用地供应计划》和《赣州市2016年中心城区土地收储计划》，重点做好蓉江新区、水西农副产品一级批发市场等重要区域、重点项目涉及用地收储和供应工作。

8. 以新发展理念高标准落实定点扶贫政策。 从保障扶贫用地需求、创新改革试点、倾斜土地整治项目等9个方面出台贯彻落实《国土资源部关于进一步加强定点扶贫工作的实施意见》和《关于国土资源全力服务全省精准扶贫工作的若干措施》。

9. 多渠道科学合理保障项目用地。 积极盘活闲置土地和用好用足三年滚动新增建设用地计划，重点保障新能源汽车、家具产业和稀金谷等主攻工业攻坚战重大产业集群项目用地；鼓励推行“先垦后用”政策，实行增减挂指标台账式管理及节余指标流转使用，确保易地搬迁、农村危房改造等精准扶贫攻坚战用地；加快实施工矿废弃地和低丘缓坡试点项目立项复垦验收，充分满足赣州高铁站、“四纵三横”城市快速路等新型城镇化攻坚战用地；利用只转不征设施农用地备案政策，全力解决油茶、蔬菜、果园等现代农业攻坚战用地；深入挖潜存量建设用地，科学合理安排方特文化旅游主题公园、乡村旅游等现代服务业攻坚战用地；积极将昌赣客专、黄金机场改扩建、“三南公路”等重点项目列入省重大项目调度会调度，争取使用国家和省级新增用地指标保障基础设施攻坚战用地。