关于在全省国资监管系统和国有企业开展“调结构强管理促发展，以优异成绩向十八大献礼”主题实践活动的通知

赣国资党党群字〔2012〕4号

关于在全省国资监管系统和国有企业开展

“调结构强管理促发展，以优异成绩向十八大献礼”

主题实践活动的通知

各省属企业、设区市国资委党委（党组）:

根据省委在全省各级党组织和广大党员中深入开展“建设富裕和谐秀美江西，创先争优向党的十八大献礼”主题实践活动的要求，结合全省国有企业改革发展实际，决定在全省国资监管系统和国有企业开展 “调结构强管理促发展，以优异成绩向十八大献礼” 主题实践活动（以下简称主题实践活动）。现就有关问题通知如下：

一、充分认识开展主题实践活动的重要性和必要性

今年是党的十八大召开之年，党的十八大是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。以优异成绩迎接十八大胜利召开，是中央和省委的政治要求，是全省国有企业的政治责任。按照省委的统一部署，以迎接党的十八大胜利召开为契机，深化创先争优，全面开展“调结构强管理促发展，以优异成绩向十八大献礼”主题实践活动，既是当前全省国有企业的一项重大政治任务，更是一项促进企业转变发展方式、实现科学发展的重要举措。通过开展主题实践活动，引导企业各级党组织和广大党员在强化内部管理、调整产品结构、推进科技创新、实现科学发展中勇当先锋、争创先进，为企业转变发展方式，优化结构布局，强化内部管理，提高经济效益，实现“稳中求进”贡献力量、发挥作用。全省国资监管系统、国有企业各级党组织、广大共产党员要以高度的政治责任感和历史使命感，充分认识开展主题实践活动的重要意义，切实增强自觉性和主动性，积极支持、踊跃参与活动，共同推动活动扎实有效开展。

二、切实抓好主题实践活动的工作重点

开展“调结构强管理促发展，以优异成绩向十八大献礼”主题实践活动，要以迎接党的十八大为主线，以推动企业科学发展为主题，紧扣省属国有经济“十二五”规划年度目标，在提升国资监管能力、加快转变发展方式、提升内部管理水平、增强自主创新能力、实施节能减排降耗等方面深化创先争优，把全省国资监管系统和国有企业创先争优活动不断推向深入。全省国资监管系统重点要在加强和改进国资监管工作、提高服务企业和国资监管的能力水平方面创先争优，全省国有企业重点要在转变发展方式，强化内部管理，提升发展质量方面创先争优。重点要抓好以下工作：

1 、大力宣传党的十七大以来企业改革发展取得的成就。 要重点宣传党的十七大以来我国、我省发展历程取得的巨大成就，尤其是企业在深化改革、加快发展中取得的丰硕成果和经验启示；重点宣传省第十三次党代会确定的今后五年发展的总体要求和经济社会发展的主要目标，以及“建设富裕和谐秀美江西”奋斗目标的深刻内涵和重大意义；继续宣讲企业“十二五”发展规划的美好愿景，进一步激发职工群众搞好国有企业、做大做强国有经济的信心和决心，更加奋发有为地投身企业科学发展的伟大实践，为“建设富裕和谐秀美江西”争作贡献。

2 、进一步完善国资监管工作科学发展的体制机制。 针对我省国资监管体制还不够完善，国有资产保值增值责任还没有层层落实到位的实际，各级国资监管机构要进一步解放思想，转变观念，主动适应当前我省国有企业组织形式、资本形态、商业模式的新变化，深入总结和学习借鉴国资监管工作的经验做法，认真研究把握和探索实践国资监管工作的科学规律，从国资监管部门的职能和特点出发，着力强化科学监管体制，创新监管方法，提升自身素质，切实提高科学决策水平、选人用人水平、企业业绩考核水平、发现和解决问题水平，努力构建国资监管工作科学发展的体制机制，实现国资管理“全覆盖”，为我省国有企业实现跨越式发展提供更加优质的服务。

3 、加快转变发展方式，提升企业发展质量和效益。 要按照省属国有经济“一个龙头、两翼发展”的战略，加快推进产业转型升级和企业结构优化，积极培育发展周期不同的优势产业，促进相关产业配套协调发展，加速融合产业链和供应链，坚持“走出去”和沿海沿江布局相互支撑，实现优势互补和资源整合，突破制约企业发展的瓶颈。强化科技创新、管理创新和产品创新，落实节能减排任务，尤其要加强传统产业改造和新兴产业发展，通过科技创新，提高工艺和技术水平，淘汰落后产能，加快产品升级换代，提高附加值，推动经济增长方式由“高耗低效”向“低耗高效”转变，更好地发挥国有企业在转变经济发展方式中的带动作用。

4 、大力强化企业内部管理、风险防控体制机制。 当前，我省国有企业管理水平不高、防范风险能力不强的问题仍很突出。要按照国务院国资委开展管理提升活动的要求，以管控机制建设为重点，进一步强化企业内部管理，推动企业整体管理水平的提升。要以开展经济增加值考核试点为契机，查找管理“短板”，大力实施制度和管理创新，以短板考核促管理提升；积极推进公司制股份制改革，推进规范的董事会建设，深化企业内部三项制度的改革，抓紧解决企业改制历史遗留问题；完善全面预算管理制度和法律风险防范机制，建立企业全面风险管控体系，防范经营风险，夯实发展基础，促进企业持续健康发展。

5 、狠抓重大项目建设和招商引资工作。 保持投资稳定增长是增强企业发展后劲的关键所在。要积极策应国家实施促进中部地区崛起、鄱阳湖生态经济区建设战略，围绕全省产业主攻方向，发挥国有企业资源、技术优势，认真谋划一批重大招商、技改、扩建项目，努力促成一批项目建成投产，尽快达产达标，形成新的经济增长点。要进一步解放思想，切实加大招商引资力度，努力引进一批有产品、有技术、有市场、有实力的实业型企业，对我省国有企业进行并购重组、嫁接改造，实现裂变扩张。加强跟踪对接，积极帮助外来投资企业解决生产经营中遇到的各种困难和问题，使招商项目能够及早落户、及早开工、及早投产达标、发挥效益。

三、加强组织领导，确保主题实践活动取得实效

１、加强领导，务求实效。 “调结构强管理促发展，以优异成绩向十八大献礼”主题实践活动，从2月底开始，至十八大召开结束，是今年创先争优活动的一项重要主题活动，是“提高自身素质，转变发展方式，增强企业科技创新和绿色竞争力”主题活动的深化。各单位要把主题实践活动作为深化创先争优、推动中心工作的有力抓手，切实加强领导，统筹安排，精心组织，确保活动各项要求落到实处、取得实效。基层党组织要具体负责活动的组织实施，及时了解和掌握活动的进展情况，及时发现解决活动中存在的问题，切实落实工作职责。党员领导干部要主动参与开展活动，充分发挥带头表率作用。

２、搞好结合，统筹推进。 各单位要将开展主题实践活动与国资监管、企业改革发展的中心工作结合起来，与“基层组织建设年”结合起来，与基层党建项目化发展结合起来，用生产经营和党建工作的实际成果来衡量和评价主题实践活动成效，切实做到两手抓、两不误、两促进。充分运用领导联系点、公开承诺、领导点评、群众评议等现有创先争优活动的方法和载体，立足实际和岗位特点，周密安排部署，扎实有效推进，确保活动取得实效。

３、加大宣传，营造氛围。 各单位要加大对主题实践活动的宣传力度，充分运用报刊、广播、电视、互联网、板报等媒体，大力宣传开展主题实践活动的重要意义，重点总结宣传活动中涌现出来的先进典型，总结宣传活动中创造的好经验、好做法，为开展主题实践活动营造良好的舆论氛围。

各单位要根据通知要求制定具体的实施办法，并于2012年3月底前报省国资委党群工作处。

                                                    2012年2月23日

主题词：党的建设  主题实践活动  通知

中共江西省国有资产监督管理委员会委员会办公室2012年2月24日印发