宋明昌在新闻出版广播影视政府资金项目监督检查工作培训班上强调 加强政府资金项目管理 实现新常态下创新发展

　　5月6日，国家新闻出版广电总局在安徽省合肥市举办新闻出版广播影视政府资金项目监督检查工作培训班。总局党组成员宋明昌出席培训班并为学员授课。

　　宋明昌指出，近年来，为推动新闻出版广播影视事业发展，中央不断加大政府资金支持力度，推动了新闻出版广播影视业持续健康发展。但目前政府资金项目管理存在一些问题，主要表现在管理制度不健全、项目进展缓慢、财务核算和管理不规范、建设项目监理不到位、结余资金使用和管理不规范以及地方配套资金不落实等。宋明昌强调，各项目建设单位和资金使用部门要认真梳理发现的问题，提出有针对性的整改意见，积极进行整改，并且要严格落实责任、严肃查清问题，按照“谁审批、谁负责”、“谁建设、谁负责”、“谁立项、谁负责”的原则，明确项目建设单位和资金监管部门的职责，落实监管责任，发现涉嫌违纪违法的线索要及时移交有关部门查处。

　　对于下一步加强政府资金项目管理工作，宋明昌要求，各项目建设单位和资金监管部门要认真学习贯彻习近平总书记关于加强文化专项资金管理的批示精神，认真贯彻关于新闻出版广播影视政府资金项目的两份文件——《国家新闻出版广电总局关于印发〈加强新闻出版广播影视中央财政资金项目监督检查的意见〉》和《关于加强新闻出版中央财政资金项目支付个人报酬事项管理的通知》的精神，加强项目资金后续监督、过程监督和项目绩效审计工作。各项目建设单位和资金监管部门在项目建设过程中，要做到5个“四”。在项目管理方面要做到“四制”——法人负责制、合同制、政府采购和招投标制、监理制；在资金管理方面要做到“四专”——制定专项制度、由专人负责、实行专账核算和专款专用；在财务管理方面要做到“四不”——不打白条、不做假账、不挪作他用和不套取资金；在绩效管理方面要做到“四抓”——抓目标、抓指标、抓考核和抓效益；在廉洁管理方面要做到“四有”——有制度、有检查、有整改和有问责。通过做到以上5个“四”，使每个项目做到“保进度、保质量、保效益、保廉洁”的“四保”管理目标，切实把各个项目组织好、实施好，确保建成优质项目、民心项目。

　　最后，宋明昌提出，各省局在认真贯彻两个文件精神的基础上，要抓紧对财务人员和直属单位、下属单位负责人进行专题培训，使其进一步增强遵纪守法的“底线思维”，进一步掌握财务知识和了解财经纪律，防范违纪违法行为发生。

　　此次培训邀请了财政部教科文司文化处处长宋文玉、总局财务司副司长金北宁、总局电影局副局长毛羽、国家出版基金规划管理办公室副主任祁德树等为学员讲授了关于深化财政体制改革、加强专项资金管理，广播电视重点惠民工程项目管理及监督检查，农村电影公益放映工程监督管理要求和国家出版基金申报及管理要求等课程。在分组讨论过程中，学员们纷纷表示，在今后的工作中将贯彻落实“两份文件”的精神，加强项目监督检查，严格遵守财务制度，规范会计核算凭证，全面达到“四保”管理目标。

　　安徽省委宣传部副部长、省新闻出版广电局局长车敦安，总局人事司副司长李宏葵参加了开班仪式并讲话。培训班由总局财务司副司长王泉和总署教育培训中心副主任季守利分别主持。来自全国各省(区、市)新闻出版广电局分管财务工作的相关负责人近100人参加了会议。