真心服务赢得群众理解支持 南昌棚改征收快速推进
今视网1月10日南昌讯（记者 陶望平）南昌市十字街棚户区、万寿宫街区等旧城改造过程中，由于居住人员乱、弱势群体多、房屋成分杂等特点，房屋征收工作不可不谓难。但就是这么一块“难啃的骨头”，南昌市负责棚改项目房屋征收工作的广大干部硬是通过春风化雨的真心服务，赢得了群众的理解支持，促成了征迁工作的快速推进，开创了“政府为人民，搬迁起高潮，百姓别棚户，旧城换新颜”的生动局面。
棚改房屋征收难度大
2013年7月以来，南昌市中心城区重点推进了十字街、万寿宫、青山南路贤士湖地块、青山湖西岸、郭家庄、何坊西路、火车站东广场、幸福渠流域、临江商务区、象湖东岸260亩等十大改造项目，但万寿宫街区、十字街棚户区等改造项目都存在征收难度大的问题。
以万寿宫街区为例，万寿宫街区房屋产权年代久远，产权关系复杂。如有的房屋继承人多年失去联系，需多方查找；有的产权继承人涉及到18个之多的利害关系人，他们之间的想法不统一，有的要钱，有的要房，这需要房屋征收工作人员做大量协调工作。而十字街棚户区改造项目，占地面积约350亩，拆迁面积约35万平方米，涉及征迁户2862户，是南昌市最大的棚户区，具有居住人员乱、弱势群体多、房屋成分杂的显著特点。
真心服务赢得被征收户理解支持
万寿宫街区棚改在政策宣讲过程中，面对有些居民对征迁的不理解，宣讲员不厌其烦，为居民算好账、把好关，既算经济账、更算社会账，让群众感觉到征迁的实惠；面对少数居民的不配合甚至抵触，宣讲员始终把微笑挂在脸上，把委屈藏在心里；面对居民的实际困难，宣讲员竭尽全力为群众排忧解难，找依据、享政策，找资料、促签约，找房源、帮搬家。比如，西湖区发改委分团宣讲员李筱琴为被征收户垫付10万元购房款，将新房借给被征收户堆放家具，促成了签约。征收干部的真心服务，赢得了群众的积极配合，大批被征收户主动搬迁、提前搬迁。万寿宫街区仅用42天时间，全面完成房屋征收任务。
万寿宫街区已全面完成房屋征收工作（记者陶望平 摄）
青云谱区在十字街棚户区改造项目上做到超前谋划，提前为被征收户解决住房、子女入学等后顾之忧，赢得了被征收户的支持。在申请住房方面，青云谱区积极引入廉租住房优惠政策，困难户均可申请廉租住房优先配租；在资金方面，引入银行按揭，被征迁户可通过区里确定的担保公司作抵押申请住房贷款，简便、快速地解决购房一次性支付困难。另外，针对特殊家庭进行房屋预征收，提前签约搬迁，帮助解决资金周转难题；在子女入学方面，区旧改办与区教科体局联合出台解决被征迁户子女入学、转学相关政策的规定，为被征迁户子女就近上学提供了便利。十字街棚户区仅用39天时间，2862户被征收户签约完成2852户，基本完成房屋征收任务。
青山南路贤士湖地块改造项目，约1个月时间，就完成了市中心地带4.9万平米，207户的房屋征收和拆除工作。临江商务区仅20多天时间就征收房屋20余万平方米，完成了72%的签约。
耐心细致的宣讲让老党员带头签约
在万寿宫街区翘步街29号，黄永宏正在家里整理着电线，宣讲团的同志带着工作人员上门为他测量搭建面积来了。
老黄的房子是公房，有30余平米。早些年，由于和子女在一起住，老黄就在自家店面搭建了一间8.5平方米的小房间，并且每月缴纳了房租，公房折子上有着清晰的记录。据此，老黄认为这8.5平方米也应计入产权面积。但是房屋征收政策规定：在公家单位上自行搭建部分不能纳入实际房产面积进行补偿。
一开始老黄不能理解，觉得自己有凭据，为什么我不能享受？
政策是刚性的，不能因为个案，而把整个方案推翻。对于征收政策的不理解，宣讲员肖寒英通过一次次的与老黄反复交谈，耐心细致的做老黄的思想工作。
老黄终于打开了心结。老黄说：“她（宣讲员）还蛮好，她说我年龄这么大了，身体也不是很好，如果将来养老没有地方去，买的房子不理想的话，就去她那的烟冲巷养老院去养老。听到这句话，我就心宽了。”
按照让利于民的原则，此次房屋征收中，老黄原本只有33.8平方米的住宅，按照政策补足了36平方米的补偿款，自搭房屋面积按重置价格予以补偿。
老黄还说：“我不带头签约，大家都会看着我。党员不带头的话谁带头呢！”黄永宏是万寿宫街区翘步街29号整栋单元宿舍楼内第一个签约交房的，大家看到有房子、有折子的老黄都放弃了把自搭面积计入住房面积，就纷纷响应政策交房了。
面对房屋征收这么一块“难啃的骨头”，南昌市负责棚改项目房屋征收工作的广大干部硬是通过春风化雨的真心服务，赢得了群众的理解支持，促成了征迁工作的快速推进，开创了“政府为人民，搬迁起高潮，百姓别棚户，旧城换新颜”的生动局面。