赣县“四个五”工作法确保流动党员参与教育实践活动

　　赣县，赣州的务工大县，近年来每年外出务工人数超过16万，外地流入非常住人口近万人，其中流动党员人数1500人，约占全县党员总数的10%。

　　在党的群众路线教育实践活动中，赣县探索推行“四个五”工作法，通过搭建学教平台、创新学教方式、完善学教制度等措施，创建“五式”、推广“五学”、推行“五制”、争当“五员”，确保流动党员参与教育实践活动全方位、全对接、全覆盖，实现流动党员“流动不流失、离乡不离党、务工不误学、致富不忘本”。

　　 　在组织形式上创建“五式”，让流动党员“流动不流失”

　　“真没想到我能在这过上正常的组织生活！”在赣县务工的湖南小伙子李浪平，两年前从赣州的一所大学毕业后，进入赣县一家汽车修理厂工作。

　　“因党组织关系还在农村老家，之前我到附近的社区党支部，试着问能不能参加这边的教育实践活动。”李浪平说，城东社区党支部邱旗热情地接待了他。之后，李浪平加入了城东社区支部的流动党员QQ群，经常参与组织生活。

　　据了解，该县针对流动党员较分散、流动性大的特点，采取属地式、委托式、归口式、站点式、联建式5种流动党员管理模式，建立了流动党员电子档案，确保流动党员“流动不流失”。该县在19个乡镇，设立了流动党员服务站，在276个村设立了流动党员服务点，依托县、乡、村三级党组织，做到“五摸清”。即摸清流动党员的流入、流出数量和流入、流出时间及联系方式，摸清党员的流入、流出原因、职业分类和流入、流出单位及地址，摸清流动党员所在单位党组织组建情况，摸清流动党员的工作生活状况和参加组织生活方面的情况，摸清流动党员发挥作用的情况。

　　 　在学习方式上推广“五学”，让流动党员“务工不误学”

　　“虽然常年在外搞装修，但村里的党组织一直没有忘记学习，教育实践活动开展以来，每个环节我们都参与了。”6月2日，赣县吉埠镇枧田村党员胡慧晖兴奋地说。

　　为切实解决流动党员管理难题，赣县积极抓住清明、端午等流动党员集中返乡的时间节点，开展送书上门活动，对流动党员分片管理。为确保流动党员“活动内容第一时间知晓，活动目标第一时间清晰，活动主题第一时间了解”，该县要求各个党支部对外出流动党员进行一次再动员，及时将活动的主题、内容、要求以及上级部门和全县党的群众路线教育实践活动开展情况传达到位，让流动党员紧跟活动步伐。

　　同时，该县以开展党的群众路线教育实践活动为契机，进行广泛深入调研，吃透流动党员工作、生活特点，因地制宜，因人而异，不搞一刀切，不是简单寄几本读本了事，而是“送学到户、寄学到人、科学助学、网络点学、远程扩学”，“五学”并举，为每名流动党员“充电”，不留盲区。

　　今年春节期间，该县组织了4000余名干部下到276个村组，与流动党员联系户进行“结对认亲”，送学到户达8000余人次，发放学习材料1万余份。同时，充分利用现代网络平台，该县创建了“赣县旗手驿站”、“赣县流动党员”等微信群，传播教育实践活动微新闻和微简报。

　　 　在管理制度上实行“五制”，让流动党员“离乡不离党”

　　上海通兴建设安装总公司副总裁范立栋是赣县湖江镇驻上海流动党支部书记，平时无论工作多忙，都有一个雷打不动的习惯，就是每个月的月初通过电子邮件向家乡党委汇报流动党支部的工作开展情况。

　　为确保流动党员“离乡不离党”，该县不断创新机制，推行活动月报制、季度通报制、工作督查制、结对联系制、考核评议制等“五制”，从制度层面对流动党员、流动党支部进行约束，在督查考核中让流动党员意识“觉醒”。

　　流动党员在每月下旬通过邮件、电话、QQ、微信等方式定期向所在党组织活动办汇报思想、学习、工作、参加组织生活等情况。县委“活动办”会同相关部门不定期到流动党员服务站(点)进行抽查督查，通过热线回访、短信反馈、量化打分等形式，对服务指数等内容进行满意度测评。每个支部委员确定一名流动党员为联系对象，采取定期电话沟通、邮寄学习资料等方式，加强与流动党员的联系。目前，全县有300多个支部委员和流动党员结对子。

　　 　在作用发挥上争当“五员”，让流动党员“致富不忘本”

　　日前，一场特别的爱心捐款仪式在县城“大埠人家”党支部举行，不大的屋子里挤满了大埠籍乡亲。

　　“各位乡亲，我们乡的林章植老师面对病重的妻子，每天背着妻子去教书；面对孩子，从没请过一天假……”大埠乡党委书记朱志勇开门见山，说出了此次募捐的缘由。

　　“林老师为人非常好，现在他遇到困难了，我们理应伸出援助之手，党员先带头。”城区流动党支部书记林定明掏出了200元。

　　你100元，我200元……现场捐款气氛热烈。

　　林定明说：“今天我们向林老师捐款，更要向林老师学习，处处以一个党员的标准严格要求自己，始终要心系家乡发展。”

　　赣县的流动党员是外出创业的“引领员”、招商引资的“联络员”、家乡建设的“领航员”、推介家乡的“宣传员”、商品流通的“中介员”，一次次善举，一桩桩实事，见证着流动党员的赤子胸怀。

　　随着党的群众路线教育实践活动深入开展，更加激发了流动党员的党性，“我是党员，我要为社会多作贡献”成为潮流。赣县流动党员在广州、深圳、珠海等地组织经贸洽谈会15次，促成6家企业在赣县达成投资意向，目前有3家已经建成投产；累计为家乡公益事业捐款200多万元，为困难群众捐款捐物100多万元。

　　朱建华江西日报记者鄢朝晖

　　 　【短评】

　　 　不离不弃可依可靠

　　在教育实践活动中，赣县从组织形式、学习方式、管理制度、作用发挥上，积极探索“四个五”工作法，为流动党员找到了一个可依可靠的温暖之家，让他们始终参与路线教育，始终与党组织不离不弃。

　　在基层，设立流动党员服务站，建立“两个台账六项制度”，让流动党员参与路线教育的活动工作制度、活动月报制度、季度通报制度、工作督察制度以及考核评议制度；在企业，流动党员沉下身子，深入生产一线，与群众交朋友，用真情换真心，认真倾听各种意见和建议，现场解答员工反映的实际问题和困难……这些做法，确保了流动党员“流动不流失、离乡不离党、务工不误学、致富不忘本”，大大增强了教育实践活动的针对性和实效性，保证了教育实践活动不虚、不空、不走过场。

　　今天，我们应以赣县“四个五”工作法，管理好流动党员，让他们在反哺路上释放出更多正能量。同时，我们更应汲取赣县管理流动党员的好经验和好做法，让流动党员感受到党组织的温暖和关怀，提升流动党员群众思想意识，发挥党员模范带头作用，为党的群众路线积极献言建策。