江西赣县：“四个五”确保党员流动不流失 务工不误学

　　今视网6月23日赣州讯（记者 胡康林）“我真没想到我能在赣县过上正常组织生活。”说这句话的是来赣县务工的湖南长沙小伙子李浪平。6月18日，在江西赣县的一些乡镇上，不少流动党员向记者表达了和李浪平一样的感慨。他们当中，有些是老党员，有些则刚入党不久，有些生活在乡村、在镇上，有些则常年漂泊在远离家乡的省外城市。

　　在开展党的群众路线教育实践活动中，流动党员普遍存在去向难掌握、管理难落实、教育难适应、作用难发挥的“四难”问题。江西赣县在党员组织形式、学习形式、管理制度、作用发挥上，探索“四个五”工作法，创建“五式”、推广“五学”、推行“五制”、争当“五员”，确保流动党员参与教育实践活动全方位、全对接、全覆盖，实现流动党员“流动不流失、离乡不离党、务工不误学、致富不忘本”。

　 　创建“五式”：保党员流动不流失

　　流动党支部是赣县针对流动党员较分散、流动性大的特点，采取的属地式、委托式、归口式、站点式、联建式等五种流动党员管理模式，建立流动党员电子档案，确保流动党员“流动不流失”。

　　建个QQ群，开个朋友圈，一个远在他乡的流动党支部交流平台就这样建立了。“我们在外创业，经常属于‘飘无定所’，后来我们几个党员和家乡党组织联系，申请建立了一个流动党支部，给自己按了一个家。”在艳阳高照的6月天，刚从佛山顺德回赣县办事的戴仕勇满头大汗的和记者说起了他们在外的经历。

　　戴仕勇是赣县吉埠镇社建村的一个村民，98年背井离乡去到佛山顺德创业，从事家电生意。在顺德，像戴仕勇一样的吉埠人共有2000余人，但因为自个“为营”，平时除了生意上的往来，也并没有过多的接触。

　　2013年，戴仕勇在家乡党组织的建议下，联系上在顺德的4位吉埠镇党员，准备申请建立一个流动党支部。“当时我们在和家乡党组织联系后，就商议着想建一个流动党支部，让在顺德的吉埠镇党员有个‘家’。当时我们就选定了一个地方，经常会碰头，学习党的群众路线。”

　　戴仕勇说，今年4月，在前期筹备工作完成的情况下，他们向家乡党组织提出了上报申请，目前成立流动党组织一事正在审核中。“我们经常和村书记打电话，了解家乡党组织情况。在顺德，我们也正在联系更多的家乡党员，希望等流动党支部建立后，能让他们都加进来。”

　 　推行“五制”：保流动党员离乡不离党

　　流动党员在外表现如何？是否结合党的群众路线教育实践活动开展工作？流动党支部的组织生活正常吗？赣县不断创新机制，着力推行活动月报制、季度通报制、工作督查制、结对联系制、考核评议制等“五制”，从制度层面对流动党员、流动党支部进行约束，在督查考核中让流动党员的党员意识“觉醒”。

　　赣县县委组织部部长陈贵周告诉记者，流动党员在每月下旬通过邮件、电话、QQ、微信等方式定期向所在党组织活动办汇报思想、学习、工作、参加组织生活等情况。对应党组织活动办每季度通过邮件、电话、QQ、微信等方式，定期对流动党员在家亲属进行走访，通报家乡建设情况、党组织的重要情况以及通知在外流动党员按规定参加各环节学教活动。

　　县委“活动办”会同相关部门不定期到流动党员服务站（点）对接收、管理、教育、服务等工作进行抽查督查，通过热线回访、短信反馈、量化打分等形式，对服务指数等内容进行满意度测评。每个支部委员确定一名流动党员为联系对象，采取定期电话沟通、邮寄学习资料等方式，加强与流动党员的联系。

　　目前，全县有300多个支部委员和流动党员对子。针对支部委员和流动党员，赣县推行考核评议制。由各流动党员服务站（点）活动办根据流动党员向所在支部书面汇报材料，进行一次综合考核评议，主要考核评议流动党员学习教育、查摆问题、整改落实等方面的情况。将考核评议结果进行通报，并向流动党员本人通报。

　 　推广“五学”：保流动党员务工不误学

　　为确保所有党员一个不少地参与学习、接受教育，赣县不断创新载体，采取“送学到户、寄学到人、短信助学、网络点学、远程扩学”等五类学习形式助推教育实践活动全覆盖。

　　张运吉今年62岁，有43年的党龄。2009年以前，张运吉一直居住在乡下，平时忙于农活，很少与党组织接触，用他的话说，就是“总感觉自己和党组织有点远”。2009年，张运吉从大埠乡村搬到了县城居住，在县城务工。两年后，2011年，大埠乡在县城创建的外出人员服务中心--“大埠人家”给了他“家”的感觉。

　　“大埠人家设立有赣县大埠乡驻县城流动党支部，自从加入到这个流动党支部后，我的生活就丰富了很多，不光有业余生活，还有很多学习的机会。”张运吉说，自从县城建了“大埠人家”，他就把业务时间都放在了这里，平时都会参加“大埠人家”组织的活动，也经常会到“大埠人家”的图书馆看书。“我很喜欢看书，这里的书经常更新，让我学到了很多。”

　　张运吉说，随着“大埠人家”的日益成熟，一些党内活动也日益常态化。在“大埠人家”除了能读到很多书，“大埠人家”的党员干部还经常会送学上门，为百姓解决很多实际的问题。“我们每天手机都能收到大埠人家发的短信，有的是一些中央领导人的讲话精神，有的是日常生活的温馨提示，这些都让我们受益匪浅。”

　 　争当“五员”：保党员“致富不忘本”

　　外出创业的“引领员”、招商引资的“联络员”、家乡建设的“领航员”、推介家乡的“宣传员”、商品流通的“中介员”是赣县引导流动党员发挥先锋模范带头作用的方向。

　　结合党组织实际和流动党员思想现状，赣县有针对性地开展“为家乡发展献计献策，为他乡发展尽心尽力”、“离家离乡不离党，他乡发展立新功”和“为党员形象添光彩，为家乡繁荣作贡献”等多项主题实践活动，让流动党员争做“五员”。

　　据介绍，2013年，赣县外出流动党员为群众牵线搭桥，带出务工人员3000人，引进惠农生产型项目18个，累计投入资金超过500万元。同时，在广州、深圳、珠海等地组织经贸洽淡会15次，发放赣县招商推介资料5800多份，已有6家企业与该县达成1亿多元的投资意向，其中，3家已建成投产。

　　目前，赣县流动党员还为困难群众捐款捐物累计达人民币100多万元，为家乡修路建桥、兴办公益事业等捐款200多万元，有力地促进了家乡经济的快速发展。