风劲帆悬正可期 赣州供电公司推进“大建设”体系建设侧记

随着赣南苏区振兴发展战略的实施，赣州电网进入了历史上最好最快的发展时期，面对电网建设项目多、任务重、协调难等情况，赣州公司把握发展机遇，建机制、优流程、抓协调、强管理，以加快推进建设专业市县一体化管控体系建设，力求电网建设管理“人员最精化、效益最大化、服务最优化”为原则开展“大建设”体系建设，基建工程不断提高电网建设安全质量和工艺水平稳步提高，提升电网发展建设管理不断提速提质效率与效益。

全年电网里程碑节点计划完成率达87%。220千伏肖岭、110千伏水碓变电站分获省内项目管理、质量管理流动红旗，110千伏横田—温坊线路工程获安全管理流动红旗赣州公司在“大建设”体系建设过程中，坚持“规定动作不打折，自选动作有创新”，提升“大建设”体系。在江西省电力公司2013年上半年基建工程安全、质量、项目管理流动红旗竞赛评比中，赣州公司四项参赛工程，三项成功夺旗，囊括了安全、质量、项目管理流动红旗。

“一个中心”实现全方位管控管理创新

赣南苏区振兴政策出台后，国网公司、省公司对赣州电网建设大力倾斜，2013年开工建设24项110kV及以上工程、11项35kV工程，电网建设工程数量及投资金额双双创了历史新高。

2013年共有24项110kV及以上工程、11项35kV工程、2项10kV工程要纳入基建部统一管控。如何有效管控好这么多工程是摆在“大建设”体系面前的一道难题。赣州公司立足实际，创新工作方法，运用用科技创新，“大建设”体系尝试依托评审平台，打造电网建设管控中心。

目前，管控中心初步建成，实现赣州电网工程信息汇聚、作业现场在线监控、电子远程评审及输电线路GIS信息管理等特点，在管控中心可调阅所有的图纸、资料查询一目了然，方便工程管理；能对赣州所有35kV及以上变电站施工作业、情况、部分线路施工作业实现可视化监控，提升现场安全质量管控水平；利用评审平台视频系统和管理模块，实现了设计评审实现由传统的面对面方式向远程可视化、交互式模式转变，评审效率大幅提高、评审成本大幅压缩足不出户完成远程评审；建立了基于Google E系统arth软件的输电线路仿真建模与应用系统，广泛应用于线路复测、安全预控、施工协调等工程管理中，使整个线路路径信息直观，三级以上风险点管控实现直观有效管控分布位置清晰明了，实现了安全风险高效管理。

通过一个中心的建设，赣州“大建设”安全、质量管理得到了极大的提升，足不出户，全方位纵览建设全过程。

“二维培训”打造精干建设队伍

工程数量的增加、管理模式的变革、实现一体化的推进，都给建设管理队伍带来巨大压力。

赣州公司把建设专业适应性培训作为推进“大建设”体系的重要抓手，坚持理论联系实际，通过开展专家课堂授课和作业现场观摩二维培训，课堂授课解决“做什么”，现场观摩解决“怎么做”，累计组织集中培训3次、培训“大建设”体系人员265人次；组织作业现场集中观摩2次，培训“大建设”体系人员125人次。

系统的二维培训带来多方面的收获，不仅解决了诸多建设专业市县一体化管理的认识和操作问题，也有效促进了建设专业队伍能力提升，赣州公司荣获省电力公司基建安全、质量管理知识竞赛个人第一名、第三名，主项目部知识竞赛个人第一名、第二名。

“四类标准”解决建设管理难点

赣州公司“大建设”在推进过程中，碰到一些管理标准不完善、物资申报不符合ERP管理要求、智能化联调没有统一标准、三类项目部工程档案管理不规范等诸如此类问题。为有效解决上述问题，基建部组织专人出台相关文件和标准，实现规范化管理。

——配套10千伏出线工程建设管理标准化。针对当前配套10千伏项目管理界面不清晰、管理流程不规范、管理标准不统一等问题，制定《江西赣州供电公司同期配套10千伏出线工程建设管理标准》，试点应用在110千伏水碓变配套10千伏出线工程中，填补管理空白 。

——110kV变电站工程物料需求标准化。2013年7月，公司下发了《江西赣州供电公司关于印发2013年110kV变电站物料清单的通知》，实现110kV户内、户外变电站物料需求标准化。

——智能变电站联调工作标准化。将监控系统、合并单元、时间同步系统、保护自动装置等重要设备集中在集成厂家进行联调，可以尽早发现不同厂家、不同装置间存在的配合问题，有效缩短了现场调试时间，提高了建设效率。

——项目部档案管理标准化。制定输变电工程档案管理办法，规范三类项目部工程档案管理标准。

“五项重点”促进电网项目建设提速

按“三集五大”管理界面划分，“大建设”体系负责协管项目属地化协调、主网基建项目、主网拓展性技改项目、同期配套10kV配网工程、农网工程等“五类工程”建设管理。赣州公司“大建设”按照对五类工程的精确理解，突出各类工程重点，抓住难点，把握要点。

——协管项目核心是外部环境。赣州公司抓住苏区振兴政策出台的有利时机，推动市政府有关单位，出台了《赣州市人民政府关于支持电网建设与发展的实施意见》，为今后电网建设推进提供了有力支撑。

——基建项目核心是标准规范。“大建设”体系深化“标准工艺”应用，大力开展标准工艺设计，全省率先编制110-220千伏变电站土建标准工艺设计图集，并应用在肖岭、水碓变电站工程中。同时以110千伏水碓变电站为样板，开展标准工艺示范工地建设。实行“质量锤”质量控制制度，严格过程工艺质量控制，确保了每个工艺成品优良。累计已推倒围墙3次，敲掉主变基础1基、主变风扇基础1基、铲除水泥砂浆饰面150平方米。赣州公司标准工艺执行情况受到了省公司基建部的高度评价，8月16日在110kV水碓变电站召开安全、质量现场会。 ——扩展性技改项目的管理核心是安全。由于技改工程处处涉电，更要切实加强作业现场安全管理。抓好施工方案中安全控制措施的编、审、批和执行。深刻吸取事故通报和以往同类作业事故教训，做到“抓反复、反复抓”。在技改工程建设过程中，以“三防”来实现“四保”达到“五提升”的效果。

——同期配套10千伏配网工程的管理核心是同步。基建部要把握同期配套10千伏配网工程关键节点，要确保同步建设、同期投运，要让工程投资尽快有产出、出效益。

——农网项目管理核心是“三统一”，农网工程实行与主网无差别管理。一是明确农网工程各项管理策划文件。二是启动35kV变电站土建典型施工图绘制工作。基建部组织智源设计院开展35kV变电站土建典型施工图绘制。既要满足标准工艺、强制性条文、质量通病防治等各项要求，又要形成赣州统一的特色做法。三是开展35kV变电站典型物料清单编制工作。(张才蓬 黄雪松 何小波)

供稿：赣州供电公司