赣州市：出台服务工业发展指导意见

近日，赣州市检察院印发《赣州市人民检察院关于发挥检察职能服务该市工业发展的指导意见》（以下简称《意见》），要求全市检察机关围绕中心、服务大局，主动担当、全面履职，积极服务该市“主攻工业、三年翻番”的决策部署，加快推进赣南苏区振兴发展。

一是迅速融入，深厚服务发展氛围。《意见》指出，主攻工业是市委、市政府立足该市经济社会发展实际作出的重要部署，是该市发展新形势、新阶段下全面建成小康的重大举措。全市检察机关要领会重要意义，明确指导思想，把握基本要求，筑牢法治理念，保障改革创业，充分发挥检察职能做好服务保障，把贯彻市委工业发展战略作为当前和今后一个时期的重要政治任务，精心谋划和推进各项检察工作，积极展现新作为。

二是全面履职，营造良好发展环境。《意见》强调，要保持打击涉企刑事犯罪的高压态势。要突出办案重点，依法打击串通招投标、非法集资等破坏市场经济秩序的犯罪，突出打击假冒注册商标，假冒专利等侵犯企业知识产权的犯罪，严厉打击黑恶势力寻衅滋事，强迫交易，阻碍施工等刑事犯罪，强化打击利用计算机、网络实施的犯罪，加强对电商产业和网络信息数据的保护，为企业营造安全、诚信的生产经营环境。要严肃查处涉企经济犯罪案件，坚决查办涉企渎职侵权犯罪，强化对涉企诉讼活动和涉企重大事故的法律监督，依法稳妥化解涉企矛盾纠纷。

三是延伸职能，促进企业治理创新。《意见》指出，全市检察机关要积极延伸检察职能，促进企业治理创新。第一，积极预防涉企职务犯罪。重点预防企业在项目建设、整合重组、改革改制等过程中发生的国有资产流失、职务犯罪问题。第二，积极推动支柱产业发展。开展检察进企业活动，加强与钨、稀土等支柱产业和重点企业的走访联系，积极帮助企业解决实际问题。第三，主动服务小微企业发展。加强与行业协会的配合，关心、了解非公经济法律需求，促进提升企业工作人员的法制观念和法律意识。第四，积极推进企业管理创新。帮助企业认真分析发案的原因、特点和规律，主动向党委、政府、有关部门及企业提出堵塞漏洞、完善制度的对策和建议，促进企业管理机制创新。

四是强化协作，凝聚企业发展合力。《意见》要求健全长效机制，促进企业发展。健全沟通协商机制。加强与工业园区、工商联等行业管理机构和职能部门的沟通联系，建立健全联席会议制度，充分发挥检察机关在监管制度建设方面的支持保障作用。健全司法协作机制。加强与公安、法院等的联系，提高服务保障的协同性。强化检察一体化机制建设，对涉及工业企业的重大刑事案件和职务犯罪案件，实行全市两级院联动办理，形成服务保障合力。实行互联网+检察工程。聚合“两微一端”掌上媒介资源，积极探索“互联网+检察工作”的新平台，升级检察门户网站模块，拓展检务公开广度和深度，积极打造赣州检察网阵，为企业和广大群众提供更加快捷、便利和高效的网上服务。

五是主动担当，优化作风助推发展。《意见》提出，要以工作作风的优化助推发展。加强组织领导。全市两级检察院要结合实际，研究具体举措，提出明确的任务书、时间表，落实责任部门，确保各项部署落到实处。提升服务能力。要准确把握检察机关服务保障工业发展战略的意义、方向和重点，强化法治意识，着力提升检察人员服务保障能力水平。规范司法行为。严格规范司法行为，坚决整治违法适用指定居所监视居住、违法扣押冻结处理涉案财物、选择性司法等突出问题。优化办案方式。办理涉企案件要讲求办案策略和方法，注重保护企业形象和声誉，依法维护企业正常经营秩序，绝不允许利用进企业服务的便利谋取个人私利。严明作风纪律。两级检察院纪检监察部门开展检务督察、巡查、明察暗访，对发生影响恶劣案（事）件，以及投诉较多且查证属实的，严格按照“两个责任”要求进行责任倒查。