赣州市四届人大七次会议隆重开幕

　　今天上午，赣州市第四届人民代表大会第七次会议在赣州隆重开幕。肩负着960万全市人民的期望和重托，来自全市各行各业、各条战线的市人大代表豪情满怀地步入市青少年活动中心学术报告馆，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘同步全面小康、实现振兴梦想的美好蓝图。

　　大会应到代表543人，实到代表490人，符合法定人数。

　　大会常务主席李炳军、王林云、陈晓春、张圣泽、廖明耕、温会礼、唐玉英、胡绍笋、谢赣健、廖成铭、何福洲、张建华在主席台前排就座。

　　在主席台就座的还有：冷新生、曾新方、刘文华、马玉福、周光华、李恭进、陈庆阳、刘建平和主席团其他成员。

　　大会主席团常务主席陈晓春主持大会。

　　上午9时，陈晓春宣布大会开幕。全体起立，会场里响起了激越雄壮的国歌声。

　　在热烈的掌声中，市委副书记、市长冷新生代表赣州市人民政府向大会作工作报告。报告共分四个部分：一、2015年和“十二五”工作回顾；二、“十三五”发展展望；三、2016年工作安排；四、加强政府自身建设。

　　冷新生说，过去一年，全市上下深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在市委的坚强领导下，全力以赴稳增长促发展，全市经济运行总体平稳，集中力量主攻工业，产业升级迈出新步伐；深入推进改革开放，振兴发展增添新动力；着力抓好重大项目建设，城乡发展呈现新变化；加大力度保障和改善民生，各项事业得到新发展；加强政府自身建设，行政效能得到新提升。

　　冷新生说，2015年是“十二五”圆满收官之年。“十二五”时期，是赣州发展迎来重大历史性机遇的时期，是赣南老区面貌发生巨大变化的时期，是赣南人民得实惠最多的时期，是赣州知名度和影响力提升最快的时期。五年来，振兴发展取得阶段性重大成效；综合经济实力显著增强；基础支撑条件明显改善；生态文明建设走在前列；民生福祉大幅提升，全市经济社会发展取得显著成就。

　　冷新生说，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。随着中央打赢脱贫攻坚战和支持革命老区开发建设等战略决策深入实施，《若干意见》政策潜能日益释放，六大攻坚战全面推进，一大批重大基础设施和产业项目开工建设，赣州基础支撑能力、综合承载能力和内生发展动力将极大增强，实现同步全面小康大有希望、大有可为。按照规划建议和《纲要》确定的宏伟目标，未来五年，将是赣州经济社会发展实现历史性跨越的五年，经济实力显著提升；现代产业体系基本建立；老区面貌焕然一新；振兴梦想如期实现。

　　冷新生说，2016年是“十三五”开局之年。做好今年工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻中央、省委经济工作会议和市委四届七次全会、全市经济工作会议暨扶贫开发工作会议部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，认真落实省委“十六字”方针，坚持解放思想，内外兼修，北上南下，围绕打好六大攻坚战，抓项目、补短板、降成本、拓空间、强动力，为实现“十三五”经济社会发展目标任务开好局、起好步。

　　冷新生指出，为实现2016年工作目标，政府将重点做好十个方面的工作：(一)打好主攻工业攻坚战。着力帮扶企业发展，培植壮大产业集群，推动园区升级。(二)打好精准扶贫攻坚战。健全扶贫机制，创新扶贫方式，加强资金保障。(三)打好新型城镇化攻坚战。加强城市规划建设管理，统筹城乡发展，壮大县域经济。(四)打好现代农业攻坚战。发展优势特色产业，构建新型农业经营体系，深化农业农村改革。(五)打好现代服务业攻坚战。着力壮大金融业，打响赣南文化旅游品牌，促进物流、电商等产业集聚发展。(六)打好基础设施建设攻坚战。加快形成立体交通网络，增强能源保障能力，完善水利基础设施，提升信息化建设水平。(七)大力实施创新驱动。加强企业创新能力建设，推动重点产业创新，鼓励大众创业万众创新。(八)深化改革开放。深化重点领域改革，着力招大引强，提升开放合作水平。(九)建设生态文明先行示范区。实施绿色工程，发展绿色产业，完善绿色制度。(十)着力补齐民生短板。大力实施民生工程，协调发展各项社会事业，营造和谐稳定的社会环境。

　　冷新生说，打好六大攻坚战，实现“十三五”良好开局，需要政府更加重视自身建设，着力打造法治政府，着力打造高效政府，着力打造廉洁政府，不断提升能力水平。

　　大会提请审议了关于赣州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案、关于赣州市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于赣州市2015年全市和市级预算执行情况及2016年全市和市级预算草案的报告，表决通过了赣州市第四届人民代表大会第七次会议关于设立赣州市人民代表大会法制委员会的决定草案。