《赣州市实施“河长制”管理工作方案》正式出台
17.12.2015 14:44
本文来源: 水利厅
为进一步加强赣州市水环境治理，促进水环境质量持续改善，根据省委、省政府推行“河长制”工作的部署和要求，12月14日，赣州市委办公厅、市政府办公厅印发了《赣州市实施“河长制”管理工作方案》(以下简称《方案》)，标志着赣州市实施“河长制”工作已正式全面启动，将大力促进赣州市河湖保护管理和生态文明建设。
江河湖泊是洪水的通道、水资源的载体、生态环境的重要组成。赣州市河流众多，水网密布，全市集雨面积为10平方公里以上的河流有1028条，总长度16626公里，其中集雨面积在100平方公里以上的河流有128条，总长度4992公里，是独特的资源优势。但一些地方河流资源过度开发，管理缺失，河流的防洪与供水功能衰减，水体污染、生态破坏等问题突出，成为制约经济社会可持续发展的重要瓶颈。
赣州市委、市政府高度重视河湖保护管理工作，认真贯彻落实省委、省政府要求，建立一把手负责的“河长制”，在生态文明建设大框架下推动河湖保护管理。“河长”赋予河道管理人新的称谓，意味着管理责任更为重大。《方案》的出台将有效落实“河长”责任，整合部门力量，建立完善高效的治水管理体系。赣州市委、市政府主要领导多次关心 “河长制”推行，听取工作汇报并予以精心指导。
《方案》指出，赣州市实施的“河长制”，是由市、县（市、区）、乡（镇、街道）党委政府主要领导担任“总河长”、“副总河长”；行政区域内主要河流由党政四套班子分管或联系农口、环保领导分别担任“河长”，推动各级党委、政府以及村级组织全面履行河流保护管理责任，创新河流保护管理体制，建立水陆共治、部门联治、全民群治的河流保护管理长效机制，加强水管理，保护水资源，防治水污染，维护水生态，保障河流健康。
《方案》主要包括总体要求、基本原则、实施范围、工作目标、组织体系、主要任务、保障措施等七个方面内容。在工作目标方面，要求2015年底建立市、县（市、区）两级“河长制”组织体系。2016年底，建立赣江（赣州段）、贡江、章江、湘江、梅江、绵江、琴江、平江、濂江、桃江、上犹江、东江（寻乌水、定南水）等河流建立覆盖到乡、村的“河长制”；各县（市、区）根据本地实际开展“河长制”试点。到2017年底，全市各级河流实现“河长制”全覆盖，全面建立责任明确、制度健全、运转高效的河流管理体系。2020年，河流水域面积保有率3.7%，市管河流（包括东江流域寻乌水、定南水）自然岸线保有率90%，重要水功能区水质达标率91%，地表水达标率80%以上，集中式饮用水源地水质达标率93%以上；有效遏制乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象，维护河流生态安全，基本建成河流健康保障体系和管理机制，基本实现河畅、水清、岸绿、景美。在组织体系方面。建立区域与流域相结合的“河长制”组织体系。市、县（市、区）、乡（镇、街道）党委政府及村级组织设立“总河长”、“副总河长”；行政区域内主要河流由党政四套班子分管或联系农口、环保领导分别担任“河长”，河流所经县（市、区）、乡（镇、街道）党委政府及村级组织为责任主体，设立“县河长”、“乡河长”和“村河长”；村组设专管员、保洁员或巡查员，城区按现有城市管理体制落实专管人员。“总河长”、“副总河长”负责领导本行政区域内“河长制”工作，分别承担总督导、总调度职责。各级“河长”是所辖河流保护管理的直接责任人。在主要任务方面，《方案》围绕加强水管理、保护水资源、防治水污染、维护水生态，明确“统筹河湖保护管理规划、落实最严格水资源管理制度、开展江河源头和饮用水源地保护、加强水体污染综合防治、强化跨界断面和重点水域监测、推动河湖生态环境保护与修复、加强水域岸线及采砂管理、加强行政监管与执法、完善河湖管理保护制度及法规”九项重点任务。本文来源: 水利厅
17.12.2015 14:44
