赣州市政协服务法治赣州建设纪实
●章传智张如铂
11月5日，赣州市政协应市法治赣州建设领导小组办公室邀请，对《法治赣州建设考核评价办法(试行)征求意见稿》提出了具体修改意见。这是赣州市政协围绕法治赣州建设献言出力，为助推苏区振兴发展撑起公平正义“蓝天”的一个缩影。
弘扬法治精神，营造良好法治环境
《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台，给赣南红土地带来了千载难逢的发展机遇。“良好的法治环境就是生产力”，赣州市政协决定从弘扬法治精神、营造良好法治环境抓起。
将组织委员旁听法院审理案件活动纳入日常工作，坚持主动或应邀组织委员旁听大案要案和社会关注案件的公开庭审活动，提高委员们的法律意识和法律水平。组织委员参加市纪委、法院、检察院的开放日活动，拓宽了委员知情议政的渠道。组织委员听取法院、检察院有关工作的情况通报，帮助委员们加深对法检相关工作的了解，得到省政协分管领导的肯定。
市政协四届四次会议期间，召开“推进司法公正，建设平安赣州”专题协商会，委员们从加强司法队伍教育与管理、创新社会管理、防止司法腐败、推进司法公正等方面协商建言，提出的意见建议得到了参会市领导和有关部门的肯定。
市政协领导坚持参加“市领导接访”活动，轮流到市信访局接待群众的来信来访。每年的市政协全会期间，安排一名专委会主任负责，联合市信访局、公安局开门接访，接待群众来信来访。
中共十八届四中全会召开后，及时邀请市委党校教授为机关干部和住中心城区市政协委员进行专题辅导。同时，将《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的主要内容编印成宣传资料，分发给扶贫工作点的干部群众，受到普遍欢迎。
综合运用手段，推进司法全面进步
2012年8月，对全市社会治安视频监控“天网”工程建设运行情况进行专题视察，提出了6条操作性强的建议，得到市主要领导批示，市政法委专门召开会议，要求各地、各部门(单位)充分吸纳委员的建议，确保经费投入、资源整合、规范管理和责任落实“四到位”。连续两年对市公安局承办的“交通安全管理”的14件重点提案进行督办，促进了提案建议的及时落实。推荐委员旁听市中级法院召开的减刑假释案件审理活动，对社会各界关注的减刑假释案件的审理全程进行民主监督。市政协主席曾新方带领主席会议全体成员实地视察市检察院工作，提交了《关于加强赣州市人民检察院案件管理中心建设的建议》的集体提案，市编办认真办理，及时核准了该院案件管理中心的机构编制。市政协四届五次会议联组会议上，15名委员与党政领导和职能部门负责人就“推进法治赣州建设”进行了面对面互动协商。
组织委员先后参与《赣州市机动车污染物排放监督管理办法》《赣州市建设工程抗震设防要求管理办法》等6项规范性文件制定和修订的协商工作，委员们提出的意见建议，得到了市政府法制办及有关部门的采纳。推荐200人次政协委员担任司法机关和政府部门特邀监督员和行风评议员，直接对部门的作风建设和履职情况开展民主监督。在市政协的大力推动下，全市目前已有法制宣传教育骨干1696名、普法讲师团20个、法律服务志愿者6800余名。
市政协社会和法制委员会积极履行赣州监狱出监评估专家职责，提出对即将刑满和假释出狱人员在监狱中的改造表现进行综合评价，并将评估意见作为社区帮教的重要参考。赣州监狱出监评估工作得到中央政法委领导的充分肯定，要求在全国监狱系统推广。
持续建言出力，促进社会公平正义
“促进社会公平正义不仅要有政协的声音，更要有委员的行动”。三年多来，赣州市政协先后就“信访维稳”“创新社会管理，建设和谐赣州”“关注民生，促进和谐”“加强食品安全监管”等6个专题开展专题协商，提出建设性对策建议80多条，大多得到了领导批示和部门采纳。
围绕推进法治建设开展了5次专题调研，其中城乡居民社会养老保险工作和宗教活动场所规范化管理情况的调研报告被市政府全文转发；社区建设情况最终形成建议案报送市委、市政府作决策参考；《赣州市重大决策社会稳定风险评估决策办法(试行)》落实情况的调研报告得到市领导批示。
对社区矫正工作情况和《残疾人权益保障法》《归侨侨眷权益保护法》贯彻落实情况、实施国家基本药物制度建设等进行了3次专题视察，其中社区矫正工作情况和《残疾人权益保障法》落实情况的视察报告分别得到市委分管领导和市政府主要领导的批示。
对城乡低保政策落实情况和法律援助工作情况开展了专题民主监督，其中对落实城乡低保政策所提意见建议，被省政协《建言献策》专刊采用，专报分管副省长，并抄报省政协主席会议成员和省委办公厅、省政府办公厅。针对职工维权这一社会热点问题，市政协常委会议将“工会组织维护职工合法权益”列为今年社情民意重点调查课题，围绕劳动合同、带薪休假、社会保险、文体活动、困难慰问等15项内容，在全市开展问卷调查，广泛听取一线职工的意见建议，形成的调查报告得到市党政领导高度重视。