阔步向前——赣州振兴发展重大平台建设扎实推进

    设立赣南承接产业转移示范区、南康撤市设区、赣州综合保税区获批……《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（以下称《若干意见》）实施两年来，一大批“国字号”重大平台相继落户赣州。

    两年来，赣州产业发展、科技创新、对外开放、城市建设等平台建设扎实推进，让发展基础更坚实，使发展后劲更充足。有了重大平台的支撑，赣州在振兴路上阔步向前。

    产业发展平台，招来一大批项目

    发展经济，项目是关键，平台是支撑。

    2013年5月，赣南承接产业转移示范区的设立，为项目落户建好了“跑道”。示范区规划范围以赣州开发区、综合保税区、香港工业园、瑞兴于经济振兴试验区、“三南”加工贸易重点承接地、龙南国家级经济技术开发区，以及省级经济技术开发区、省级工业园、省级特色产业基地、产业集聚区为主体，辐射赣州全境及周边地区。

    充分发挥平台优势，赣州着力深化开放合作，创新体制机制，优化承接环境，培育壮大特色优势产业，引进神华、中机、光大、宝钢等一批世界500强、央企和大型民企进驻赣州。

    2013年，龙南经济技术开发区和瑞金经济技术开发区先后升级，成为国家级经济技术开发区，为赣州项目建设再添有力平台。瑞金按项目集中、产业集群、功能集成的要求，抓建设、拓平台，承载能力逐步增强，2013年新增落户企业11家。

    在产业发展平台上，赣州国家印刷包装产业基地的获批，为赣南文化产业的发展、招商提供了有力支撑。

    科技创新平台，加快产业转型升级

    国家离子型稀土资源高效开发利用工程技术研究中心(“稀土中心”)和国家脐橙工程技术研究中心(“脐橙中心”)，被列入2012年国家工程技术研究中心组建项目计划。“两个中心”获批立项建设，是《若干意见》带来的重大成果。

    “稀土中心”由赣州稀土集团有限公司、江西理工大学、赣州有色冶金研究所共同组建，总投资1.1亿元。组建“稀土中心”，赣州将大力整合离子型稀土优势科技资源，推进稀土行业重大关键共性技术的研发和新产品、新工艺、新技术的开发，推动产业转型升级。

    对“脐橙中心”建设，赣州坚持高起点、高标准、高质量的思路，以研究开发脐橙绿色生产与加工关键技术为核心，加快推进赣南脐橙产业现代化建设。

    在赣州开发区，国家高新技术产业标准化示范区是一个响亮品牌。以此为突破口，赣州开发区全力促进企业技术进步，增强企业自主创新能力。同时，积极发挥示范辐射带动作用，加快赣南苏区振兴发展的步伐。

    对外开放平台，进入“港口时代”

    《若干意见》明确指出，在赣州出口加工区的基础上，按程序申请设立赣州综合保税区，建设内陆开放型经济示范区。2012年8月，赣州市人民政府将《关于在赣州出口加工区基础上建立赣州综合保税区的请示》上报省政府。

    2014年1月，国务院正式批复江西省人民政府和海关总署，同意设立赣州综合保税区。从此，赣州全面进入具有口岸服务功能的“港口时代”。

    根据批复，赣州综合保税区规划面积为4平方公里，选址位于赣州开发区辖区内。赣州综合保税区将与赣州黄金机场互为依托，海关可通过开展“区港互动”监管模式，实现赣州综合保税区和机场口岸的无缝对接、深度合作，使货物在两个区域间快速、高效流转，构筑赣州对外开放大平台，为促进赣州乃至江西区域经济发展和对外贸易增长注入强劲动力。

    城市建设平台，一个中心城市呼之欲出

    近年来，赣州经济社会较快发展，但“一市一区”的行政区划现状，导致其区位优势得不到充分发挥，中心城市的辐射带动能力难以有效提升。为此，赣州启动了部分行政区划调整工作。

    2013年11月，南康撤市设区获批，调整后的赣州市中心城区面积是原城区面积的近5倍。

    据了解，赣州调整部分行政区划，有利于推动区域资源整合，加快调整城市布局，进一步发挥赣州区位优势，把赣州建设成为赣粤闽湘四省通衢的区域性、现代化中心城市；有利于拓展城市发展空间，优化产业布局和城市功能分区，更好地统筹城乡经济社会发展；有利于城市统一规划，避免重复建设和资源浪费，提高城市管理效率和服务水平，维护广大人民群众的切身利益。

    时下，赣县撤县设区正在顺利推进，一个包括章贡区、赣州开发区全域，以及赣县、南康、上犹等城区及周边乡镇的赣州中心城市正在向我们走来。

    来源：江西日报 本报记者 鄢朝晖