走好新时期群众路线

12月2日早晨6时，海拔1100米的黄岗山腹地。

已过小雪节气，高山上的冬天格外寒冷，顺着岩壁流下的泉水已经结成了尺把长的冰凌。天还不太亮，铅山县公安局武夷山派出所所长王剑、民警毛智海，深一脚浅一脚，赶往黄岗山腹地的西坑村东坑组。在那里，他们要调解一起矛盾纠纷。现在是砍毛竹、挖竹笋的季节，村民每天很早就上山劳作，天黑才回家。要找到当事人，民警也必须起早贪黑。

6时30分，民警赶到东坑组，信息员黄天才已经在村口等候。在他的引领下，王剑再次找到了当事人余美容。

前几天，余美容因茶叶山归属权问题与邻居祝正华发生言语争执，并引发肢体冲突，当时双方情绪激动，没调解成。这几天，黄天才每天都会上门到两家聊家常，双方已经缓和多了。这次王剑来，是希望再加一把火。

摆事实、讲道理，经过4个小时耐心细致的调解，双方终于握手言和。

王剑所在的武夷山派出所只有5名民警，平均年龄28岁，他们所管辖的区域地处赣闽两省交界处，面积达453平方公里，其中大部分是山区，最远的自然村与派出所相距50余公里。

管辖区域大，又地处两省交界，治安形势复杂，单靠5名民警的力量十分有限。如何用好群众的智慧和力量，共同把辖区管理好，成为王剑工作的突破口。

为此，他们在辖区10个行政村2个街道居委会内，聘请了56名治安管理信息员，建起了一张遍布全镇的信息员网络，负责收集民情信息、调处矛盾纠纷、引导治安防范等。这样一来，就给民警们安上了“千里眼”、“顺风耳”，有效地延伸了工作触角。

8月的一天，乌石村砂场里聚集了二三十名手持锄头铁锹的村民。因砂场生产使河水变浑，给当地村民生活带来不便，村民们多次找到砂场协商未果，准备以“武力”解决问题。接到乌石村信息员李满生的报告后，派出所民警立即赶赴现场劝解，但情绪激动的村民一直不肯让步。此时，李满生站了出来，拍着胸脯向大家保证：“我也是要靠这水生活的，我保证3天之内给大家一个满意的答复。”因为信服他，聚集的人群逐渐散去。最后，在派出所、镇政府和村委会多部门努力下，关闭了砂场。

治安管理信息员大多从当地有威望、热心公益事业的共产党员、退休老干部和治安积极分子中选择产生，他们以此为荣，不计报酬。因为熟悉情况，由他们对矛盾纠纷进行调解，往往事半功倍。今年以来，武夷山派出所化解矛盾纠纷190余起，调解成功率达98%。

武夷山镇与福建的洋庄乡地连着地，山连着山。虽然唇齿相依，但两个乡镇的村民因为偷砍毛竹、拖欠工资等问题，时常发生纠纷。两乡镇交叉地带还经常发生聚众赌博、小偷小摸的事件，社会治安不容乐观。

经过大量的走访调查，武夷山派出所意识到边界线上的农民要富裕，就必须走“和为贵”这条路。他们主动伸出橄榄枝，带着相邻村庄的信息员，到洋庄乡去认“老表”，共同成立联防联调机构，组织联谊活动，定期互访。相邻的几个派出所还定期召开分片会议，制定社会治安联防方案，社会治安明显好转。今年以来，武夷山派出所辖区只发生3起刑事案件，全部破案。

一个小小的山区派出所，虽然条件有限，人员有限、但管下的辖区和谐稳定，群众安居乐业。叫所长王剑介绍经验，他想了半天，说出一句大实话：“公安工作最重要的是要有一颗为百姓办事的心。”根据采访材料，我们也总结了一条：武夷山派出所辖区的平安，得益于他们组建了一张卓有成效的治安信息员网络，得益于他们走出了一条新时期的群众路线。(记者 衷淑英 郑 颖)