26省市纷纷下调GDP目标 跟两位数增长奇迹说拜拜
全国省级地方两会接近尾声。截至1月28日,除了广东、吉林、海南外,其余28个省份均召开了省级地方两会,其中,26个省份明确下调了GDP增长目标。淡化GDP增速、强调改革创新和改善民生成为地方两会的“新常态”。
26省份调低GDP增长目标
在中国经济由高速增长转向中高速增长的新常态下,各省份在当地两会上强调要主动适应经济发展新常态的要求,克服“速度情节”,纷纷下调甚至取消了今年的GDP增长目标。
据记者统计,截至1月28日,除了广东、吉林、海南外,全国已有28个省份召开了省级地方两会。除西藏的目标与去年持平外,北京、河北等26个省份均明确下调了GDP增长目标。此外,上海则干脆取消了GDP目标,只提出了“经济平稳增长”。
其中,北京从去年的7.5%左右下调至7%左右,天津从11%下调至9%左右,河北从8%左右下调至7%左右,重庆从11%左右下调至10%左右……降幅最大的为辽宁、山西和甘肃,下调幅度均达3个百分点。
下调预期之后,贵州、西藏、陕西、重庆、福建这5个省份的GDP目标依然保持为两位数,其余省份均为个位数。其中,西藏设定的目标最高,为12%左右;面临更大转型压力的资源大省黑龙江、辽宁、山西设定的目标最低,均为6%左右。
多地主动下调经济增长目标,这背后是去年的目标未能完成。数据显示,在2014年全国GDP增长7.4%创下新低的同时,各地经济数据也不容乐观,多数省份去年的GDP实际增幅出现回落,未达到年初的预期目标。
例如,山西2014年GDP仅增长4.9%,远远低于9%左右的预期目标;河北2014年仅增长6.5%,低于预期目标1.5个百分点;辽宁增长5.8%,也与9%左右的预期目标有较大差距。
“经济下行压力较大”,这是各地对今年经济形势的普遍判断,也成为各地下调GDP预期目标的主要原因。安徽今年GDP预期目标由9.5%降为8.5%左右,安徽省长王学军表示,今年安徽省经济社会发展中还存在不少困难和问题,经济下行压力较大。8.5%的预期目标兼顾了需要和可能,突出了速度和质量的统一,体现了稳中求稳的要求。
今年辽宁经济增长预期目标确定6%左右,辽宁省长李希指出,这是考虑今年国内外发展环境依然复杂严峻,稳增长难度加大,确定发展目标必须更加务实,符合客观实际。同时,6%左右的增长速度能够为转方式、调结构留出空间和余地,引导各方面把工作重心放到提高经济发展质量和效益上来,放到创新驱动和优化结构上来。
河北将GDP目标由去年8%左右下调至7%左右。河北省长张庆伟称,下调GDP预期目标“符合我省实际和社会预期”,可以满足扩大就业和居民收入增长的需要,有利于为调整经济结构和深化改革开放腾出空间,有利于实现调速不减势、量增质更优。