身份证“黑市”亟需法律“明灯”照亮
分身术，想必是很多科幻爱好者梦寐以求的特异功能。在现实生活中,不少不法分子动起了“分身两人”的歪脑筋，冒用他人丢失的身份证从事非法活动。而这些被冒用的身份证，很多都是从网络黑市购买而来。（5月30日《法制日报》）
身份证是证明公民身份的重要证件之一，伴随着每个人的大半生。公民办证、结婚、就业等必备之。因此我国2004年专门出台了《居民身份证法》，由此可见身份证在整个社会大圈中的作用之大。
而就是这样功效颇强的身份证，现已成为了不法分子垂涎三尺的谋利工具。居民身份证一旦丢失，流入别有用心人之手，那后果不堪设想。如此重要的证件，缘何能在网络上明目张胆、明码标价肆意销售呢？又为何挂失的身份证依然能正常使用？这些问题都催促着法律的“明灯”及时照亮身份证网上销售的“黑市”。
《居民身份证法》第三条规定“公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码”。那就是说，公民身份证遗失、被盗后，到公安机关补办都是同一号码，那也承认了遗失的身份证仍然有效。当然这本无可厚非，因为身份证号码早已在其他证件上登记，倘若修改身份证号，之前所有的经历将被一票否决。但也正是这一项条款，使得公民本人遗失的身份证极有可能被不法分子从事非法活动。换言之，同一个人可能存在两张甚至更多张身份证。这正是现行法律的“灯下黑”。
笔者认为，要坚决打击身份证“黑市”，除了要求办理证件和其他需要等级身份证的单位，认真、负责、严格审核之外，还应该进一步完善身份证的相关法律。比如，公安部已推出身份证指纹识别系统。但由于涉及面广、设备投入大，目前公民指纹采集不全，需要身份证登记的单位设备不健全等等原因，该项政策始终滞步不前。
其实，法律“明灯”只需要完善一条，就完全可以照亮身份证的“黑市”。那就是在公安机关除编制公民身份证号码以外，还应给“身份证”本身编制一个独一无二的号码，并录入居民身份证管理系统。居民身份证一旦丢失，公安机关立即注销“身份证”本身的编号，那丢失的证件就失去了再次被使用的“生命”，网络销售身份证也就没有存在的意义，因为丢失的身份证仅是一张报废的证件。
身份证“黑市”的猖獗，正侵害和威胁到每一名公民的合法权益，千万不可小觑。希望公安部门引起高度重视，抓紧制定和出台严密的法律，及时照亮身份证网上销售的“黑市”。
文/高明