车主逃费成南昌咪表泊车管理夭折主因
▲咪表泊车收费被人工收费取代。本版图片 晨报记者 徐柳平
咪表计时泊位，相对目前的人工收费而言，最大的优势在于规范和透明，同时对车主而言可以明确自己停车的位置是不是合法泊位。相对于城市越发严峻的停车难问题，路面系统的自动化管理将被越来越多的人认可。记者了解到，咪表在南昌遭“弃”并非个案，国内采用过咪表管理停车的城市超过50个，但多数无疾而终，其中还包括北京、上海等发达城市。北京从1999年就开始应用咪表，但目前95%处于闲置状态。那么，在国外火爆的咪表为何在国内就“水土不服”？
现状：
国内50多个城市的咪表大多成“街头弃儿”
咪表在南昌遭“弃”并非个案，上世纪90年代以来，国内很多城市引进了咪表实施停车收费，其中，深圳、广州、佛山和大连四座城市根据香港和澳门的模式，进行了比较早的试点。2000年之后，随着经济的发展，生活水平的提高，城市车辆呈现了爆发式的增长，南昌、杭州、贵阳、成都等50多个城市纷纷引进咪表。
虽然说有这么多城市进行了试点，但是咪表的类型、收费时间等也是五花八门。最早的有投币型，但是目前用的越来越少，基本上已经淘汰了；第二是IC卡感应型，就是读取经营单位自己发行的IC卡，实现停车收费的功能；第三是投币与IC卡感应相结合型；第四是手机支付型，通过手机软件支付停车费；第五是电子标签型……
然而，这50多个城市却普遍遇到了一个难题：国外推行火爆的咪表却在国内“水土不服”。比如：1999年，北京装了1万多只咪表，但是没用多久，就成为了“街头弃儿”，上海的咪表几乎没怎么用过，威海、宜昌等城市也在运营不久就撤掉了咪表。咪表在试点的过程中，大多被闲置成为街头昂贵的摆设。
难题：
车主不自觉缴费成咪表推广难题
包括南昌在内的国内50多个城市的咪表大多成为“街头弃儿”，那么，咪表到底还有没有存在的价值呢？
“用咪表当然好，人工收费会出现讨价还价、私自划线、收费不规范的行为，而且停车费用到底用到哪去了也无人知道。”在一些市民看来，通过咪表等电子设备进行计时收费，一方面可以提高管理效率，另一方面可以对车主进行强制收费。
南昌市政停车管理有限公司相关负责人表示，人工收费存在很大的随机性和监管难处，近年来收费员乱收费等现象也屡禁不止，但随着社会的发展，路面系统的自动化管理将是大势所趋。
南昌的咪表工程是政府引进的，为南昌金科信息工程有限公司投资建成。目的是提示车主在占道停车时，应有时间观念和缴费意识。而咪表停车管理很大的优势就在于可以精准地计时，按时收费。那么原本由咪表计时收费的停车位，为何又改成了人工收费呢？
“咪表收费一个最大的特点就是现场没有收费员，车主停车后需要自觉刷卡，离开时再次刷卡缴费，这个过程无人监管需要车主自觉。但实际过程中车主们‘逃费’严重，也就是停车不刷卡。”南昌金科信息工程有限公司工作人员告诉记者，咪表收费是全智能化管理，在没有管理员看守时，绝大多数司机都是一停了事，并不会主动刷卡缴费，公司也考虑过催款，但一方面成本太高，另一方面缺少相关政策支撑，最后只有派人来守。
现有的法律对车主逃费监管存空白
另外，也有业内专家表示，现有的法律法规对车主逃费监管存空白，造成逃费率高，管理漏洞大，效果不佳，也是咪表收费难以营运下去的一大原因。
尽管咪表有投币、IC卡以及电子标签等各种类型，但运用于国内仍然面临诸多问题。该专家分析，首先投币类型的咪表，内地城市跟香港、澳门不一样，香港、澳门的车主很喜欢随身携带硬币，并且也有条件携带硬币，这在内地城市不常见。
IC卡感应型，办卡和充值比较麻烦，外地车主使用起来不方便。手机支付型，如果是作为单一的支付手段，必须是智能手机，如果不是智能手机，也就不能使用了，操作起来相对比较繁杂，上了一点年纪的车主或者市民可能不会用，并且受信号影响也比较大。
规划：
今年或将推行地磁感应停车收费系统
专家表示，目前国内的停车管理理念，只是将咪表作为一种更有效的收费工具，而没有认识到咪表在限时停车、提升道路使用效率上的核心功能。目前国内也有地区在很好地发挥咪表的功效，例如香港。香港约有2万个路边停车咪表，分别提供大型货车、私家车、摩托车的泊位。而这些咪表，均由香港运输署直接管辖，收取的停泊费全数会拨入港府财政。 鉴于咪表的优劣，南昌市政停车管理有限公司相关负责人表示，2015年计划启用地磁感应智能停车收费管理系统，把地磁感应与POS机两种方式结合起来。地磁感应的作用是记录车子什么时候停进去，什么时候出来，能比较客观地把这个数据反映出来，应收金额比较准确。“我们准备在几条路上试运行，如果运行得好的话我们再在南昌全面地推广。”