从管资产转为管资本 江西放权弱化国企监管

　　随着国企改革的深入，江西省力推发展混合所有制经济，这对传统的管理方式提出了新要求。记者6日从江西省国资委获悉，江西省监管国企由管资产向管资本为主转变，赋予企业更多经营自主权。并于近日公布了《江西省国资委履职事项清单(征求意见稿)》(以下简称《履职清单》)，对国企的管理列出了清单，清单外的一律放权放开，不干预企业具体生产经营，相当于弱化了出资人“当老板”的职能。

　　该《履职清单》列出了15条监管主项及相应的52条子项，规定具体的内容，由哪个处室负责，以及履职过程的法律法规、规章及规范性文件依据。以管资本为主加强国有资产监管，对经营性的国有资产，按照管股权和资本经营的原则进行监管。找准出资人职责定位，进一步明确国资监管边界，调整优化国资监管方式。今后，清单内的履职事项严格执行，清单外的一律放权放开，原则上由企业自主决策，不干预企业具体生产经营，充分尊重企业法人财产权，使企业真正成为市场主体。

　　江西省国企以管资本为主实施清单式管理，是国资监管行为的“减政放权”，赋予企业在重大决策、经营业绩考核、薪酬管理、激励约束等方面更多的权力，从而提升企业的创新力与活力。目前，该《履职清单》已下发到各出资监管企业，各设区市国资委及有关企业。各单位与企业在本月15日之前，可将修改意见及建议反馈到省国资委。（记者秦谦）