转变职能 简政放权——访广西壮族自治区工商局党组书记、局长张虹

      “党的十八届三中全会公报及《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次提出‘两个都是’的表述，体现了党中央对非公经济的高度重视。”广西壮族自治区工商局党组书记、局长张虹近日在接受笔者采访时说，“《决定》明确提出废除对非公经济各种形式的不合理规定。这对打破行政壁垒，全面支持非公经济的发展提出了具体的要求。可以预见，非公经济将获得更多的政策支持，迎来发展的又一个春天。”

　　近年来，广西非公经济取得了长足的发展，市场主体地位日益突出。截至今年9月底，全区私营企业达27.02万户，从业人员248.29万人，注册资本（金）5195.75亿元，分别比上年同期增长24%、3.7%、25.6%。私营企业数量已占到企业总数的八成。

　　谈起广西非公经济面临的重大发展机遇，张虹表示，与全国发达地区相比，广西的非公经济还有很大的发展空间，要看到党中央、国务院的决心，坚定信心、抢得先机、赢得主动，增强实力、实现突破。她说：“进一步放开非公经济的市场准入，将成为今后改革的一项重要任务。工商机关肩负着维护市场经济秩序，服务扶持各类市场主体健康发展的重要职责，在建立公平开放透明的市场规则的过程中，要求我们采取各种措施，积极探索，大胆实践，打破壁垒，营造宽松的市场环境。”

　　自治区工商局根据《国务院机构改革和职能转变方案》及自治区党委、政府关于工商部门市场主体准入工作要从“严进宽管”到“宽进严管”转变的重要指示，进行了一系列探索和实践。如出台《市场准入五放宽两下放的意见》，用“宽进”营造宽松的市场环境，激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。自治区主席陈武在批示中予以肯定：“工商部门转变职能，简政放权及工商登记制度改革的工作有计划、有步骤，措施具体得力。”

　　张虹介绍，下一步，自治区工商系统将以转变职能和简政放权为核心，为工商登记制度改革提供人员、技术和资金保障；在相关法律法规修订后，实行注册资本认缴登记制，进一步放宽住所登记条件，改革年检验照制度，推行全程电子化登记，实行“先照后证”，简化办事程序，切实把工商职能转变到创造良好发展环境上来，转变到提供优质公共服务上来，转变到维护社会公平正义上来，为激发非公经济发展活力再立新功。