手机携号转网没想像中容易 江西"捆绑合约"成功转网者寥寥无几
继天津、海南开展了手机号码携带转网试验后，工信部在官网发布通知：2014年9月20日，江西、湖北、云南三省将正式启动移动电话用户携号转网试验。记者从江西省通信管理局获悉，自9月20日起，江西面向移动电话用户正式启动移动电话号码可携带试验，可携转号段为除157、170、188号段外的所有移动手机号码。这标志着移动电话用户转网到其他电信运营企业无需改变原有的手机号码。政策开闸后，记者调查发现，虽然办理“携号转网”的流程很简洁，但用户想转网其实并没有那么容易。
调查
“捆绑合约” 成功转网者寥寥无几
对于“携号转网”业务，不少手机用户都期待已久。南昌白领小朱就满含期待地前往营业厅询问“携号转网”政策，却得知她现在用的手机号码捆绑了送话费的活动，要到明年1月合约到期才能办理。
据营业厅工作人员介绍，想要办理携号转网的用户，只需携带本人身份证和与申请号码相对应的有效移动电话用户识别卡即可，只要通过资格审核，就会收到一张新的手机卡。转网成功后，用户的手机收到转网成功的短信，就可以正常使用通话业务。一般来说十几分钟就可以办好，当天就能使用。
随后，记者走访多个营业大厅，发现大多都开通了手机携号转网业务，有些营业厅甚至设置了携号转网的专项窗口，但仅有运营商自主经营的少数营业厅具备办理这项业务的资格。
政策实施三天，咨询相关业务的用户有一些，但真正要求办理转网者或办理成功者却寥寥无几——绝大多数用户都因为现在用的手机存在“捆绑合约”而无法实现转网。
局限
转网须与原“东家”结算清楚
办理携号转网究竟需要符合哪些条件？22日，记者了解到，办理转网最重要的就是要跟原“东家”结算清楚，恢复“自由身”。即手机无捆绑的套餐，比如“存话费送话费”、“存话费送手机”、“话费分期划拨”等活动，否则就必须等到协议期结束才可以转。具体条件如下：
1、申请号码携带的号码已在携出方办理真实身份信息登记；
2、申请号码携带的号码处于正常使用状态（非挂失、停机等）；
3、申请人与携出方已结清申请日当月账单外的费用；
4、申请人与携出方签订有在网约定期限限制的协议，申请人应当事先与携出方解除在网约定期限限制；
5、号码携带可能影响与携出号码相关联的号码付费或资费套餐使用的，申请人应当事先在携出方办理相关业务变更；
6、两次号码携带时间间隔至少为120日；
暂时仅限南昌地区内互转
据了解，江西手机电话号码可携转试验区域为南昌、九江、上饶、抚州、吉安、赣州、宜春、新余、萍乡、鹰潭、景德镇等11个本地网。那省内外地号码能否携号转到南昌呢？
记者咨询得知，试验提供携带范围限定在同一个本地网内的移动电话号码，即南昌的用户只能在南昌电信、南昌移动和南昌联通间携转，外地的手机用户不能携号转到南昌。
此外，三大运营商规定，号码携转成功后，使用充值卡预缴在原有卡上的费用不能继续使用；在原网享受的积分、优惠全部清除。
部分携号转网用户需更换手机
此外，记者在采访中还了解到，因为不同运营商对手机网络制式的要求不一样，有的转网用户还需要更换手机。
目前，移动采用我国自主知识产权的TD-CDMA制式；联通使用WCDMA制式；电信使用CDMA2000制式，用户须用CDMA制式手机，不兼容移动、联通号码。因此，移动、联通的手机用户携原号码转入电信，必须使用电信CDMA制式手机；电信用户携原号码转入移动、联通，也要换手机。
因此，用户最好先了解各运营商网络的特点，考虑是否愿意承担更换手机的成本。建议有携号转网意向的市民，先拨打通信运营商的客服电话，查询相关手机号码是否符合转网的条件以及相关费用是否结算清晰，并综合考虑购机及换机成本。
而随着携号转网试点的进行，“全网”（移动、电信、联通号码均可使用）手机或将成为手机市场上的主打产品。记者随机采访20名市民，其中12人表示在不影响功能的情况下会选择全网手机，而另外8人表示无所谓。
说法
可能叫好不叫座
据了解，自2010年11月天津、海南两地开始手机携号转网试点工作以来，到2012年下半年，天津、海南两地超过1800万手机用户中，提出转网申请的用户尚不足1%，申请后携转成功率仅为36.7%。携号转网早已走向沉寂。对于新一轮的携号转网试点，业内预计仍将是叫好不叫座。
日前，有国内知名电信分析师表示，携号转网除了程序复杂、运营商转网动力不足等因素外，面临的一个新问题是，用户对携号转网的需求在减弱。一般来说，携号转网的主要原因是某运营商的套餐价格、服务水平、网络质量不如其他家。但目前三大运营商均设置了不同的套餐选择，价格上差别越来越小，网络质量和服务水平也各有伯仲，加上设置了不少转网门槛，用户对携号转网的需求也就降温了。
携号转网，至少让用户有了选择的权利。同时，消费者们也期待，相关部门能促进运营商通过合理竞争提高服务质量、优化套餐方案，甚至是降低资费，让用户享受更多实惠。
■信息日报记者修杰淼、彭超、实习生余鹏飞
