辉煌五年路喜迎党代会
因良好生态闻名的湾里区,涌动的“绿色”让人留下深刻印象。近年来,湾里区坚定不移推进“加快绿色发展,建设旅游强区”工作目标,以景村一体理念改造城乡,全面优化旅游环境,完善旅游基础设施。2015年湾里区完成生产总值49.22亿元;社会固定资产投资完成44.03亿元,实现了三年翻一番;2013、2014年连续两年荣获全省科学发展先进县区……
五年来,南昌湾里区找准定位,突出并发挥“丰富的生态和旅游资源”优势,走出了一条具有湾里特色的错位发展、差异化发展之路,在经济社会发展上实现了速度与效益并蓄兼收,综合实力得到了快速提升。
五年成就:实力提升 产业提速 生态提质
五年间,湾里区“认清自身禀赋条件,赢得发展的主动权”,在经济社会发展上实现速度与效益并蓄兼收。为突出旅游特色,湾里区坚持高品位设计、高聚焦主题,围绕旅游建设城市、提升服务、完善功能、营造环境,加快推进城乡旅游产业发展、环境保护、基本服务一体化,实现建筑展现旅游特色、环境呈现旅游品位、设施满足旅游接待、服务达到旅游标准、管理体现旅游形象的立体效应,彰显湾里“城在青山绿水间,人在鸟语花香中”的独特个性和魅力,成为展示南昌对外展示的一张靓丽名片。
同时,以创建国家旅游度假区为总揽,推进旅游发展。狮子峰和竹海明珠景区成功创评国家4A景区;建设了茶园、花海、水景等一批特色景观;创立了“春赏花、夏纳凉、秋登高、冬踏雪”四季节庆活动品牌,游客接待量、旅游综合收入年均增长40%以上。
为展现出山水交融、大气开阔的城乡新面貌,湾里区实施了三轮旧城改造;新建了岭秀湖市民公园,开展了花园城区建设活动。在农村,对主干公路沿线集镇和村庄,按江南水乡风格整体改造,重点打造了3个特色镇、11个“五位一体”综合示范村和79个新农村建设村点。
为进一步提高城市建设品质,一方面,湾里区严格控制建筑密度、建筑高度和容积率,打造“精品建筑”,展现现代城市风貌;另一方面,强力推进城区污水管网建设项目(三期)、湾里一中周边积水道路雨污管网维修工程以及城区污水管网未接入工程等三大工程建设,进一步优化升级城市排水能力,完善城区排污系统,解决城市内涝问题,实现城区排水系统雨污分流,加快推进“海绵城市”建设。
为激发经济发展动力活力,湾里区稳步推进区、镇两级政府机构、财税体制等改革,实施三轮行政审批制度改革。组建梅岭旅游公司、新经济产业发展公司、国有资产管理公司。在全省先行先试投资收益权拍卖模式。加大开放力度,五年来成功引进投资项目74个,其中超亿元项目51个。
“五年的提速发展,湾里用水更清、地更绿、天更蓝,交上了一份绿色赶超的漂亮答卷。”湾里区区委书记于立山说,过去五年的成绩,奠定了全面建设“大美湾里”的坚实基础。
理念:“四个中心” “大美湾里” 再谋转型
站在新起点,谋划新未来。日前,湾里区明确提出,将建设“四个中心”、打造“大美湾里。据介绍,未来五年,湾里区将力争到2019年,初步形成“区域性休闲度假中心”“区域性健康养生中心”“区域性旅游集散中心”“区域性文化娱乐中心”。“南昌大都市旅游区”的对外名片初步唱响,山城融合的格局基本构建,旅游接待人数突破千万人次。
到2021年,地区生产总值达到80亿元,财政总收入达到18亿元,固定资产投资达到90亿元以上,城镇居民人均可支配收入达到46100元,农民年人均纯收入达到20000元,旅游接待人数达到1500万人次,旅游综合收入达到60亿元,大美湾里得到较好展现。
今后五年,湾里区将践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,紧密围绕市委“二十字”总体任务,抢抓揽山入城机遇,按照“山城融合、旅游升级、绿色发展、实干兴区”的工作方略,全面开创“打造四个中心、建设大美湾里”宏伟事业的新局面。
路径:山城融合 旅游升级 绿色发展
“四个中心”如何打造?“大美湾里”又如何展现?湾里区将从三大方面布好绿色发展新格局:
——推进山城融合,全面提升城市建管水平。积极对接“揽山入城”大规划,融入南昌大都市区规划“一盘棋”,统筹制定城市建设、景区发展两大总规和各类专项控规;统筹推进城乡、镇村一体发展。在山上,重点布局休闲度假、健康养生项目;在山下,城区及招贤镇重点布局旅游集散、文化娱乐项目,建设集旅游集散、宾招、风情小镇、文化娱乐演艺为一体的旅游功能承载平台。同时,推进城市管理力量下沉,提高城市管理标准,持续推进环境卫生整治,集中治理各类“城市病”。
——以深化旅游升级为主线,全面加快产业转型升级。以推进国家全域旅游示范区创建为契机,实施全域优化配置经济社会发展资源,建立高效智能、快速便捷、功能完善的智慧旅游平台;整合文化娱乐、休闲度假等旅游要素,加强与万达文化旅游城、海昏侯国遗址公园的深度对接,积极融入南昌都市精品旅游圈;推动工业转型升级,大力支持江中集团、江铃车桥厂、南昌矿山机械等企业进一步做大做强;以省级生态工业园区标准推进罗亭工业园建设,全力构建“两区两轴两园”布局,培育以旅游商品为核心的产业。同时,推动三产转型升级,大力发展休闲度假、文化创意、健康养生、总部经济、旅游地产等产业,进一步补齐吃、住、行、娱、购、游短板。
——实施绿色发展战略,全面做优生态示范品牌。大力推进生态湾里建设,担当打造美丽中国“江西样板”的旗手。用足用好生态文明示范区先行先试政策,提高国家级、省级、市级生态镇村比例;大力发展低碳生态经济,加快发展林下经济产业,探索建立碳排放权交易机制,实现经济效益、生态效益、社会效益三提升。
同时,积极倡导绿色旅游,适时推行景区“一票制”和“电子票”制,推进景区交通换乘,控制进山车辆数量;推进水生态文明试点,加快推进农村污水处理全覆盖工作,并清理闲置土地,盘活存量土地,促进节约集约用地。(陈丹 程婷 记者 潘奕)