违法成本低 非法行医难禁

        “普通伤风感冒、肚子疼等小病没必要去大医院，上小诊所开点药就行。”这是大部分人的普遍想法。然而，很多身边的小诊所，难保不是“黑心杀手”。昨天，北京青年报记者从以打击非法行医为主题的新闻发布会上了解到，自2011年以来，大兴区人民检察院共办理了27件非法行医案件，比2007年至2010年增长了6.75倍。非法行医案件呈现出快速增长蔓延的趋势。

        家住北京市大兴区的小马高烧39.5度，喉咙有些肿，就到家门口刚刚开业两个月的小诊所去看病，在这里坐诊的“医生”王某没有取得《医师资格证书》及《医师执业证书》，他看了小马的症状之后，认为只是感冒而已，让小马在诊所输了两瓶治感冒的药。

        没过多久，小马又来到诊所复诊，说病情没有好转。就在小马躺在诊所床上休息的时候，突然发病从床上掉了下来，随即呼吸变快，瞳孔放大，小便失禁。王某给小马做了人工呼吸，其他人叫了救护车，但等救护车来了，小马已经死亡。经北京市大兴区医学会专家分析认定，马某系急性感染性心肌炎并发急性左心衰竭、肺水肿而导致死亡。王某延误了患者小马疾病的诊断及治疗。2012年4月28日，王某被法院以非法行医罪判处有期徒刑两年，罚金2000元。

        对于“非法行医”屡禁不止且呈上升的势态，大兴区人民检察院公诉一处副处长司左军认为，这与非法行医的投入成本和违法成本较低、处罚力度不强有关。再者，较之正规医院，黑诊所具有营业时间灵活、价格低廉、可上门服务等特点，往往会受到收入不高的外地来京务工人员青睐。此外，绝大部分就诊者自我保护意识淡薄，一旦经非法行医者治疗无效或者出现误诊，很少运用法律手段保护自己。据了解，大部分案件都是卫生行政部门或者公安机关在主动查处过程中发现的。

        对此，检方建议，相关部门应加大对非法行医的惩治力度，增加其违法成本；各部门应加强沟通协调，建立长效机制，加强日常的巡查工作；让群众了解“黑诊所”的危险性，鼓励群众受到侵害后主动报案；加大对医疗的投入，在外来人口聚集的地方多设立卫生室等基层卫生机构，方便群众就医。 (中新网江西新闻转载)