江西:违规出租空置成风 经适房监管成空?

21.08.2015  10:24

    面对政府部门三令五申,南昌经济适用房违规出租现象仍旧存在。近日,记者走访南昌市阳光家园、青岚嘉园等数个经济适用房小区发现,房屋出租的小广告比比皆是;有些房龄较老的经适房小区仍有不少房屋无人居住,水电表度数长期为0;有些楼栋空置率甚至达50%。

     经适房违规出租不少见

    经济适用房是国家为中低收入困难家庭提供的社会福利房,售价远低于当地商品房水平,具有社会保障性质。转租或空置不仅造成公共资源的浪费,且影响社会公平。

    2010年,南昌市民刘先生一家在保障房公开摇号中幸运中签,成功申购了位于城南大道阳光家园小区的一套70余平方米经适房。

    “当年公开摇号是在电视上进行的,得知中签后心情激动,家里经济状况一直不大好,能住上政府提供的‘福利房’,一家人都特别高兴。”刘先生说,房子交付后,自己就着手装修,无意中,从周围人的议论中得知小区一些正在装修的房子并非业主自用,而是用于出租。

    “哪个二手市场电器便宜,哪种装修方案划算,有人盘算着装修后出租,也有人打算出租毛坯房。”刘先生所诧异的是,经适房“中签”者大多是像自己一样经济较紧张,无钱购买商品房的普通市民,不自住却用来出租,实在是令人费解。

    在南昌各大经适房小区中,出租现象并非个例。除阳光家园小区外,南昌市青岚嘉园、城东花园、福祥花园数个经适房小区内招租的小广告贴在保安亭外墙、小区超市外,更有甚者直接张贴在社区民警告示牌旁。有的房东还利用互联网招租,在某分类信息网站,记者输入“青岚嘉园”,仅8月份就有12条相关租房信息。

    “阳光家园C25栋5楼,两室两厅出租”“现有二室二厅套房出租(80平方米),家电齐全,中介和无意者勿扰。”17日,记者以租客身份要求看房,房东吴阿姨似乎并不着急。

    “阳光家园位置好,80平方米租金在1300元/月上下。在红谷滩打工的外地人很多都租住在此,还有附近中学的学生租客,房子不愁租不出去。”吴阿姨说,因为是经适房,小区有许多人违背政策偷偷出租,自己的是火灾安置房,不属于经适房,无须担心。

    对吴阿姨经适房不能出租的说法,阳光家园小区内的“我爱我家”房产中介负责人拿出记录招租求租信息的笔记本,示意记者“50%以上的小区居民实际上是租客,一切均能搞定,不用担心。

     监管缺位 小区人气不足

    租客过多,必然出现各种问题。“安装防盗窗的多是中签者自住房,未安装的可能就是出租房。”刘先生坦言,小区租户过多,人员混杂,卫生状况不尽如人意,有的租户乱扔垃圾,影响小区环境。有的不随手关闭一楼的智能门,给小区带来安全隐患。

    经适房违规出租的情况,刘先生向小区物业公司和社区的反映最终都逃不过“石沉大海”,运气好也只是得到一句“跟我们没关系”。经济适用房违规出租谁有权制止呢?这成为经适房小区很多自住居民一致的困惑。

    位于经济技术开发区青岚大道的青岚嘉园小区,2008年开始交付使用,是南昌较早一批经适房小区。“入住初期,小区住户还比较谨慎,市房管局排查员经常下来核实小区居住情况。但这两年明显松多了,于是,有些人顶着房子被收回的风险对外招租。”从事早餐生意的居民李女士介绍,有些人为应付检查,当初还会摆出装修房子的阵势,监管一松懈,空置的房屋就越来越多。

    违规出租存在的同时,经适房空置的现状也令人担忧。在记者走访的经适房小区中,房屋空置现象不在少数。在城东花园小区,A20、35栋部分房屋阳台空空如也,里屋也无任何装修。B4栋四单元6层共12户的水表数据为0的有6户,空置率达50%。青岚嘉园小区D区7栋26户电表,有14户为0,空置过半。

     亟待建立定期巡查机制

    2010年,住房和城乡建设部发出通知,规定违规出售、出租、闲置、出借经济适用住房,或者擅自改变住房用途且拒不整改的,将按照有关规定或者合同约定收回,并取消其在5年内再次申请购买或租赁各类政策性、保障性住房的资格。

    “将原本属于公共福利的经适房闲置或推向市场违规出租,这浪费了公共资源、侵害了正常等候房源人群的利益。”南昌市社科院社会所副所长戴庆锋认为,房管部门要激发基层居委会、家委员以及社区、物业的自我监督热情,一同抵制出租、闲置经适房的现象。此外,建立定期巡查机制,安排排查员上门核实违规行为。一经发现,按相关法律法规严肃处理。

    此外,戴庆锋还建议将物业服务公司、房地产中介、分类信息网站吸纳到监督体系中来,一方面协助房管部门抵制经适房违规出租、空置行为,另一方面告诫线上、线下房产中介机构勿向经适房业主提供中介服务,从而“”住违规行为的源头。

    记者 刘 斐