江西连续6年公众安全感指数95%以上

11.03.2014  13:32
  原题:江西连续6年公众安全感指数95%以上 “平安”成新名片     连续9年,获得全国社会治安综合治理工作优秀省;连续6年,公众安全感指数95%以上,位居全国前列;全省刑事发案全面走低,去年总量同比下降7.7%,命案发生数列全国倒数第三位;去年全省矛盾纠纷调处成功率高达96.9%……从这一串串闪光的数字里,可以看到:“平安”正逐渐成为美丽江西的新名片。     源头治理,筑牢“第一道防线”     拖欠民工工资的现象一直屡禁不止,去年8月,我省创造性地在交通领域建立了保障民工工资发放的“八项机制”。其中最关键的是:从计量工程款中预留12%作为民工工资支付保证金,凡是拖欠民工工资的,建设单位从施工单位存入银行的保证金中直接支付。这一做法试点成功后正在全省建设领域推行,民工工资拖欠问题得到有效根治。     这是我省在平安建设中,注重源头治理的一个缩影。为从源头上规避、预防、控制可能产生的社会稳定风险,早在2011年,我省就出台一系列文件,强调推行重大事项决策社会稳定风险评估和合法性审查制度,凡未经风险评估或经评估认为风险不可控的,不得作出决策;对群众抵触情绪大的事项不能或暂缓进入决策程序。3年多来,各地、各部门对5608个涉及群众切身利益的重大决策和项目建设进行了稳定风险评估,准予实施5087个,暂缓实施416个,不予实施105个,有效防止了决策不当损害群众利益引发不稳定事端。     凝聚合力,让矛盾“烟消云散”     在奉新,每个乡镇都至少有一名法律顾问,他们协助当地预防化解矛盾、提供法律服务、开展法制教育。2013年,奉新县信访总量由2010年的1253批次5102人次,下降为10批次18人次;集体访由257批次3528人次,下降为零。     目前,奉新县这一做法正在全省推广。对于矛盾纠纷,我省不仅依法规范化解,还对突出矛盾进行分类施策。组建交通事故纠纷速调速裁中心,近3年联动处理了8776件交通事故纠纷;建立医患纠纷调处中心,以中立第三方身份进行调处,近三年调处医患纠纷8689件,成功率92.3%;引导权属争议双方“搁置争议、共同开发”,去年全省化解权属纠纷1.51万件。     我省着力构建“大调解”格局,充分发挥人民群众的力量。南丰县在172个行政村设立“和事厅”,选聘2000余名“和事佬”,通过串门走访、“坐堂问诊”等灵活多变的方式,就地化解矛盾;鄱阳县抽调近400名科级干部,选派到其生长地,发挥血缘、亲缘、地缘优势,协助基层化解矛盾纠纷……这些行之有效的“土办法”,让近八成的矛盾纠纷在基层化解。     创新治理,传递温暖“正能量”     以前,由于衔接机制不完善,部分刑释人员回家后去向不明,成为社会管理盲区。为此,我省率先在全国建立刑释解教人员安置帮教数据库,对刑释人员实行全程动态跟踪,率先在全国实现监所与社会的“无缝对接”。     我省在推进社会治理创新的道路上,因地制宜,出台了一系列切实可行的政策措施,加强对各类人群的服务管理,有效化解了社会消极因素。在全国率先建立了覆盖全省的县级社区矫正监管中心,自主研发建设社区矫正信息化监管平台。目前,社区矫正人员信息化管理率达100%,实行GPS定位监管的社区矫正人员达到10497人。对肇事肇祸精神病人实行分类,把管理、治疗、经费保障及部门职责做了明确规定。全省共投入1.6亿元用于精神病医院改造建设,把贫困家庭重性精神病人救治管理列入重大民生工程,实行免费救治。
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