一年内3名省部级官员降级 梯次性降级或成常规处分

7月16日上午,中央纪委监察部网站发布消息称,江西省委原常委、秘书长赵智勇严重违纪被开除党籍。

“经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予赵智勇开除党籍处分,取消其副省级待遇,降为科员。”消息中表示。

北京大学廉政建设研究中心主任李成言教授向法治周末记者表示,对于违反党纪的官员,中央将其从副省级一直降到科员,“这是一种新的处理模式和手段”。国家行政学院教授竹立家指出,这种新的方式拓宽了反腐败的范围,“不仅监督违法官员,还包括违纪官员”。

从副省降至副处、科员

同一天被开除党籍并被降级的副省级官员还有云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣,原因是严重违纪。

中央纪委监察部网站发布消息称:“经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予张田欣开除党籍处分,取消其副省级待遇,降为副处级非领导职务。”

张田欣被查前并无征兆。

7月9日,张田欣还以云南省委常委、昆明市委书记的身份率队调研。3天后,中纪委宣布免去其云南省委常委、委员职务,理由是涉嫌违纪。接着,云南省委决定,免去张田欣昆明市委书记职务。

中央纪委监察部网站7月16日发布的消息显示,中央纪委对张田欣严重违纪问题进行了“立案审查”,审查的结果是,“张田欣失职渎职造成国有资产损失;利用职务上的便利牟取私利”。

简历显示,张田欣是云南省江川人,今年7月已满59岁。自1974年至今,张田欣从一名小学民办教师做起,40年间一直在当地工作,官至云南省委常委、昆明市委书记。

相比于张田欣,赵智勇被审查的时间稍长。

6月3日晚间,中央纪委监察部网站“要闻”栏目发布消息称:“赵智勇同志因涉嫌违纪,近日中央已免去其中共江西省委常委、委员职务。”

6月10日,中央纪委监察部网站同样在“要闻”栏目发布消息称:“江西省委近日决定,免去赵智勇的省委秘书长、省直机关工作委员会第一书记职务。”

赵智勇是河北省易县人,今年4月已满59岁,毕业于西南财经大学,曾在中国工商银行工作多年,2000年空降江西金融系统,次年任江西省政府省长助理,直至江西省委常委、省委秘书长。

一个多月后,中央纪委监察部网站在“案件查处”栏目发布消息称:中央纪委对赵智勇严重违纪问题进行立案审查。经查,赵智勇利用职务上的便利牟取私利,其行为构成严重违纪。

值得注意的是,中组部通报赵智勇被免职时,仍采用了“同志”称呼。中纪委通报赵智勇的处理结果时,通报全文再未出现“同志”字样。

中央对赵智勇与张田欣的处理结果类似:开除党籍、保留公职、降级使用。

对此,国家行政学院教授竹立家告诉记者,从目前披露的信息看,两人严重违纪,根据《中国共产党党员纪律处分条例》开除其党籍,是一种纪律处分。同时,两人的违纪行为并没有达到违法程度,所以没有开除公职、移送司法机关,而是保留其公职,根据公务员法的规定对他们予以“降级”处分。

竹立家指出,这种新的方式拓宽了反腐败的范围,“不仅监督违法官员,还包括违纪官员”。