身子沉下去 形象立起来——都昌县锤炼干部作风促赶超发展

　　汪国山 宗 何 江西日报记者 练 炼

　　年底到了，都昌县万户镇民丰村党支部书记宋德升上集镇、奔县城为群众办事的次数更多了。他所在的民丰村有四分之一的人在外务工，许多家庭只有空巢老人和留守小孩，出外办事非常不便，他上镇进城背包不离身，义务做起了“民事快递员”，为村民办理各种证件或证明，被群众亲切地称为“背包书记”。

　　宋德升就是都昌县在开展锤炼干部作风力促赶超发展活动中涌现出的一个典型代表。

　　突出主题，整治干部作风

　　今年以来，都昌县扎实开展“干部作风建设深化年”活动，以开展群众路线教育实践活动为契机，聚焦“四风”，着力解决党性不强、脱离群众，政令不畅、组织观念淡薄，作风不实、慵懒散漫，办事不公、行政乱作为，为政不廉、以权谋私等5个方面的突出问题。

　　该县在加强干部作风建设中，注重让群众参与，让群众见到作风整治的实效。针对全县有20万人在外务工的县情，在外出务工群众相对集中的地方，建立了9个流动党支部，发动了754名流动党员，利用QQ群、微信、党建信息平台等新媒介，开展“干部作风我评说”活动，实现县内县外双向互动。从企业代表、个体业主、离退休老干部、“两代表一委员”中，聘请100人担任干部作风监督员，加强干部作风日常监测。活动开展以来，全县已查处乱收费、乱罚款、乱摊派问题9个，查处“三乱”总额116.7万元。清理清退“吃空饷”44人，清理党政领导干部企业兼职14人，查处侵害群众利益行为43起，查处76人，查纠城乡低保错保漏保1647人，查处了3起党员干部、国家公职人员违规操办和参加“升学宴”、“谢师宴”的典型案件。

　　搭建平台，锤炼干部作风

　　该县把干部作风建设的落脚点放在促进赶超发展出实效上。在“决战工业500亿”攻坚战中，让党员干部的形象在招商引资一线树立，才干在项目建设一线展示。组织了33个招商团，突出产业招商、以情招商，持续推进“大招商、招大商”活动。先后在石狮、东莞、广州等地举办产业招商推介会，引进5000万元以上工业项目61个。今年秋季，由党员干部引进的总投资35亿元的26个重大工业项目集中开工，掀起了工业项目建设新高潮。

　　该县还把开展“连心”工程作为锤炼干部作风的有效载体，开展“千名干部联系服务万户群众”和“百个部门帮百企”活动。目前，全县共派出141个“连心”小分队联系259个行政村（社区），选派了2716名党员干部深入2970个村组，结对帮扶8841户群众，发放征求意见表1万余份，建立民情档案8841份，落实帮扶资金200多万元，为群众办实事420余件。全县141个部门单位采取1+1形式帮扶发展基础较好、发展潜力较大、存在困难较多的工业企业，协调解决办证、融资、用地、用工等难题。为企业解决生产建设中遇到的难题45件，帮助融资7015万元。开展“百个机关进百村”活动。针对部分基层党组织软弱涣散问题，采取“一支部一处方”的办法进行分类施治。目前，全县31个软弱涣散基层党组织已得到整顿。

　　典型引领，力促赶超发展

　　今年“七一”以来，该县组织全县党员干部开展了向宋德升同志学习活动，着力打通联系服务群众的“最后一公里”。现在，该县建立起县、乡、村三级“民事快递”服务体系。截至目前，全县乡村干部义务为群众办理计生、户口、低保、民政、审批证明、医疗保险等事务2.4万余件。

　　该县以锤炼干部作风为抓手，形成了人往一线赶、事在一线办、作风在一线树的良好导向，广大党员干部切实改变工作作风，上下一心推进赶超发展。今年前三季度，该县开放型经济风生水起，引进5000万元以上工业项目61个，其中亿元以上工业项目26个，引进内资28.89亿元，利用外资6100万美元，完成外贸出口2.17亿美元，新增工业亿元企业12户，工业固定资产投入、财政收入分别比上年同期增长32.1%、24.7%。