小实事大民生 感受鄱阳“进基层问诉求解难题”工作法的魅力
4月初，记者到鄱阳县采访，发现这个千年古县处处呈现出一种新变化：县城街道环境更整洁了，车辆行驶更规矩了，商户经营更文明了；小街小巷里的路灯都亮了，原本破损的路面平整了，堵塞的下水道不到一天就通了；县委、县政府大楼里坐办公室的干部少了，走家串户到村民家里的干部多了；群众口中的抱怨少了，脸上的微笑多了……这些变化，都源于自去年以来，该县在全县党员干部中推广的“进基层、问诉求、解难题”群众工作法。
沉下身子接地气，“走”出干群关系新天地
“过去有些乡干部架子大，别说找他们办事了，就是一年也难得见几回。可如今，干部时常来家里嘘寒问暖。一开始，我们都不习惯。后来走得勤了，我们看着也就觉得亲了。”鄱阳镇东湖社区居民吕振华这样说道。
鄱阳镇角山村是一个移民新村，路口有段路一直没有修好，是条“半拉子路”，一到下雨天，到处是淤泥、污水，村民难以出行。角山村是该镇党委书记朱元清“进问解”工作的联系点。去年10月，朱元清带工作组进村入户，得知情况后，立即决定镇里拿出16万元修整公路。之后，他更是每周必到点上帮助村民协调解决问题。如今，角山村村民都把朱元清当成自家村里人，什么事都会和他说。
朱元清说，一开始，群众都以为他是做做样子的，后来看见他和村里的干部真的为群众跑腿、掏钱、办实事，大家才真正叫好。“‘进问解’工作法就像一把尺子，不仅量出了原来干群之间的距离，而且量出了我们工作中的不足、重点和难点。”
要赢得群众信任，必须沉下身子，以心换心。鄱阳镇副镇长章海，是个刚工作两年多的选调生，“进问解”工作法让他真正“接了地气”。镇城东安置小区是他的联系点。起初，居民们都不怎么搭理这个年轻人。后来他去得勤了，小区的大妈阿姨们总是拉着他道家常：41栋的戴君福在外打工，老婆怀孕了请不到假回家办准生证；小区没有装路灯，又靠近鄱阳一中，每天学生下晚自习走过巷子，漆黑一片……章海把这些听到的居民生活的难处，一一记录在民生日记本上。一周后，戴家孩子的准生证办好了；一个月后，小区新添了60多盏路灯。章海说，不是他本事大，是镇里推行“进问解”工作法的力度大。
进村入户听诉求，“问”出经济发展金点子
走进芦田乡吴张村，一幢幢漂亮的小洋楼依山而立，宽阔平坦的水泥路四通八达，过去的臭水塘成了“游泳池”，灌木丛成了“香樟园”……“我们村不但环境美了，村民也富了，去年我家人均纯收入5000多元呢。”吴张村村民张善水高兴地说，“自从村委会实行‘进问解’工作法后，村里的变化是看得见、摸得着！”据了解，吴张村不仅是鄱阳县“进问解”群众工作法的受益者，也是工作法的创造者。
吴张村过去是个贫困村，“脏、乱、差、穷”是其真实写照，年人均纯收入仅1138元。2011年下半年，在省委组织部的帮扶下，该村开始实行“进问解”群众工作法。在广泛听取村民意见后，村里决定大力发展苗圃产业，建起了一个苗圃基地，带动320户农户、1300余人增收致富。如今，该村年人均收入增加到了近4000元。
2013年初，该县将吴张村的“进问解”工作法进行总结，组织各级党员干部成立工作组，全面深入农村、社区、湖区、景区、园区开展“进问解”活动，征集发展“金点子”436 个，形成调研报告124份，其中54项成果已转化为当地经济发展的实际举措。
金盘岭镇汪桥村种植葡萄50多年，销路不畅，经常丰产不丰收。该镇“进问解”工作组进村调研后，决定请刚从县供销社副主任位置上退下来的杜立仁担起重任，组建汪桥葡萄种植专业合作社，并建起汪桥葡萄门户网站，在网上叫响了“汪桥葡萄”的名号。如今，汪桥葡萄种植规模从当初的几亩扩大到几百亩，并发展到周边10多个乡镇。
办好实事排民忧，“解”出民生和谐新模式
银宝湖乡和平村村民于集行和邻居于秀兵为一块几十平方米的地皮，打了几十年官司，该乡政府四届领导都没彻底解决。他们从县法院一直告到市中院，关系剑拔弩张，差点导致双方家族进行械斗。银宝湖乡“进问解”工作组组长刘光宝通过走访得知此事后，先后组织召开20多次协调会，并多次自己购买水果到双方家中进行调解。刚开始水果被扔，人也被赶走，但工作组没有灰心，并拿出多套解决方案，最后由乡政府出面协调一块可建地皮，并辅以一定金额的赔偿，最终使这对几十年的“冤家”握手言和。村民们直夸：“‘进问解’工作法确实有不小的魔力量。”
张成旺是高家岭镇龙岭村有名的困难户，仅靠种两亩菜地为生。去年6月，县扶贫办“进问解”工作组驻村帮扶，给他送来4000元扶贫资金，并赠送1亩地的大棚架；镇里又帮他办了低息贷款，并传授大棚种植技术。于是，张成旺将菜地扩大到了6亩，并种上了大棚小辣椒，去年一年就净赚6万多元。张成旺动情地说：“没有‘进问解’工作组的帮扶，我怎能过上这样的好日子。”
就是这样一件件看似平常的小事，在鄱阳百姓与党员干部之间架起了一座连心桥。进是前提，问是途径，解才是关键。截至目前，该县已成立“进问解”工作组1590个，参与党员干部9863人，走访群众12000余户，收集群众意见建议1696条，调解矛盾纠纷400多个，协调解决实际问题423个，群众满意度达到95%以上。
本报记者 张 晶