野猪成祸害　申请猎捕遇尴尬

        “家里总共才7亩多田，有3亩几近绝收，都是野猪造成的。”修水县黄岗镇安全村的村民刘余兵满脸无奈。更令他苦恼的是，野猪是国家“三有”（有益、有重要经济价值、有科学研究价值）保护动物，他不能伤害更不能擅自捕杀。

        近几年来，修水县生态环境越来越好，却带来了野猪繁殖旺盛与农民争食的烦恼。该县有30余个山区乡镇深受野猪困扰，其中黄岗、黄沙、黄龙、上奉、白岭等11个乡镇的情况较突出，涉及近千户村民，被野猪破坏的田地总面积逾1000亩。

        田埂被野猪翻了个底朝天

        12月16日，记者随修水县林业局干部分别来到黄岗镇安全村、上奉镇湖山村。这两个村均位于山谷之中，满山林木、茅草密厚，稻田分布在缓坡和山谷之间，形成连片梯田。山脚下连片稻田中，不时能见到野猪的脚印和东一块、西一块被拱过的土堆。尤其田埂，无一完整，几乎被野猪翻了个底朝天，如同被推土机推过。

        村民告诉记者，每到成熟季节，野猪在清晨傍晚，三五成群闯入田间地头，享用丰收果实，翻田埂觅蚯蚓、泥鳅。湖山村村民李秋平表示，野猪还有一定的攻击性，每次他发现野猪偷吃庄稼时，不能走近，只能远远地对野猪吼。如果野猪泛滥，对生活在山脚下的村民有安全隐患。

        猎捕行动遇禁猎《通告》

        据了解，包括修水县在内，目前全省有11个山区县设有护农狩猎队，是由省公安厅、省林业局批准成立的民间组织。自2002年至2018年的16年间，修水县护农狩猎队每年经申请等程序后，依法开展了猎捕野猪行动。狩猎队副队长张卿告诉记者，确实收到多个乡镇、村要求猎捕野猪的申请，但是今年狩猎队的行动有“难处”。因为，今年6月县里出台了“3年禁猎”《通告》，规定自2019年8月1日起至2022年7月31日，县域范围内全面禁止猎捕野生保护动物，野猪也是属于禁止猎捕的动物。

        不过该《通告》还特别说明：如因科学研究、种群调控、农业生产、疫源疫病监测或其他特殊情况要猎捕野生动物的，应当依法申办批准手续。

        张卿表示，根据《通告》中“应当依法申办批准手续”的特别说明，修水县公安部门同意开展猎捕行动，但林业部门本着保护野生动物的原则，批复放缓。

        获500头猎捕指标

        修水县林业局局长樊后明表示，修水作为一个林业大县，有野猪出没系正常现象。而６月发布的《通告》实施日期是8月1日起，黄岗、黄沙、上奉等10余个乡镇于8月、9月向县林业局陆续申请猎捕野猪，这令主管部门非常尴尬。因此，县林业局今年审批猎捕野猪慎之又慎。

        樊后明告诉记者，考虑到野猪的危害确实存在，老百姓及基层政府也提出了猎捕请求，9月下旬，县林业局逐级向省林业局申请了500头野猪猎捕量限额指标，并得到了批复。但在审批猎捕行动中，县林业局仍坚持谨慎原则，须对各乡镇上报的野猪危害情况进行核查，就农民受野猪危害较重的乡镇，有针对性开展猎捕行动。

        12月18日，记者从修水县林业局了解到，经县政府同意，县林业局已正式批复于2019年12月18日至2020年9月24日期间，依法开展猎捕野猪行动，首批安排黄岗、黄沙、黄龙、上奉等11个“猪患”较突出的山区乡镇为狩猎范围，猎捕量则限定150头，严禁狩猎队超范围、超数量猎捕野猪。

        手记

        期待建立补偿机制

        野猪出没，是生态环境保护成果、地方百姓环保意识日渐提高的体现，但野猪过多，影响农业生产、百姓收入，又让人担忧。如何保护当地百姓环保意识的积极性，补偿他们为支持生态环境建设做出的贡献，是当地政府应当重视的一件事。

        按照有关规定，因保护国家和地方重点保护野生动物，造成农作物或者是其他损失的，由当地政府给予补偿。然而，相关补偿制度及实施细则当地尚未出台，在补偿程序和资金操作方面，难以落实。我们期待相关部门能主动及时建立相关补偿机制，弥补山区农民因保护野生动物遭受的损失。

        本报记者 童梦宁