金溪县“零报告”确保水利施工安全

水利安全施工安全事关水利工程质量安全和人民群众的生命财产安全，百年大计，责任重大，为严把水利施工安全，江西省金溪县水利部门针对当前水利建设项目多、建设要求高、项目分布广，监管力度难的特点，创新监管模式，把由水利部门安监办单个部门监管的职责变水利系统多个部门监管，把定期监管变常态监管,把抓规章制度落实和日常教育培训有效地结合起来，层层落实责任，明确责任分工，切实做到安全责任组织领导到位、工作任务到位、工作措施到位，确保不发生有社会影响的责任事故。

一是把日常监管变常态监管。变水利部门单个安全部门监管为水利部门多个分管部门联合监管，县水利局安全生产领导小组办公室结合“防汛抗旱、水利冬修、质量监督、工程建设、工程验收”等各水利环节工作的开展，定期、不定期组织工程技术人员配合防汛办、建管股、质监站等部门组联合检查组，深入各水利建设工地，通过防汛检查、质量监督、工程验收等各个环节，现场查阅相关安全责任制资料、检查工程质量、对各建设工地脚手架、临时围堰等设施进行认真细致的检查，认真查找各水利建设工地的安全隐患及施工管理中的薄弱环节。同时针对检查结果，及时下发整改通知，要求各水利工程建设单位切实按照排查出的问题，认真落实安全施工责任制，切实按要求、按时间抓好安全隐患整改，把整改措施落实到实处，彻底消除各类安全隐患，对那些整改不认真的单位，坚决不予复工，对整改不到位的单位，工程坚决不予验收。

二是把教育落实在每个环节。针对当前水利施工常年化的特点，该县水利安全生产部门，把安全教育常态化，按照各个时期的施工特点，定期组织施工单位负责人和现场监管负责人，开展安全生产知识宣传、教育和培训，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。冬季注重抓“防寒、防冻、防滑（坡）”，确保水利施工安全；雨季注重抓“防汛、防风、防塌（方）”，确保人员安全；夏季注重抓“防暑、降温”，避开高温天气下作业；年底注重抓“防火、防盗”，  加强施工场地施工人员作业人员生活区的管理，严防煤气、液化气中毒，火灾和触电事故的发生，尤其是在元旦、春节期间，要安排好专人值班，确保施工设备和财产安全。

三是严格落实“一岗双责”责任。  制度是规范工作的行为准则，为此，该县水利部门在每个项目工程开工前，都要与施工单位签订安全生产责任状，要求各建设施工单位要按照水利项目建设“一岗双责”管理要求，在做好水利施工的同时，要切实担负起水利安全施工的责任，狠抓安全施工各项工作的落实。要求每个施工单位都要配备一至两名专职安全生产管理员，挂牌上岗，每天对施工工地进行日常检查，做好检查记录，安全生产管理员要加强与上级水利部门的信息沟通，将每天的检查记  “零报告”到县水利部门安监办，有事报事，没事报平安，确保一旦发生安全责任事故，能及时组织人员处理，将损失降到最低限度，坚决杜绝瞒报、谎报、不上报事件的发生。做到安全生产检查日常化，真正把制度执行落到实处，把安全隐患消灭在萌芽状态。