鏖战洪魔保安澜

03.08.2016  20:06

在防汛抗洪抢险救灾中,共产党员始终冲在最前面。

  这是一个严峻的考验:7月以来,全省平均降雨量排历史记录第12位;从7月3日起,我省长江九江段、鄱阳湖全线超警戒水位。至今,长江九江站、鄱阳湖湖口站水位超警戒时间均达29天,星子站水位超警戒31天。

      这是一次力量的凝聚:省、市、县三级均成立抗洪抢险联合指挥部,统一指挥协调军地联合抢险救援工作。全省累计投入抗洪抢险人力共297万人次,投入抗洪抢险机械设备11073台套。

      这是一份满意的答卷:无一水库垮坝、无一人员伤亡、无一万亩以上圩堤溃决,最大限度减轻了洪涝灾害损失,实现了“确保人民群众生命安全、确保重要堤防和重要设施安全”的目标。

      8月1日,我省结束防汛Ⅳ级应急响应,防汛抗洪抢险救灾斗争取得关键性胜利!

      领导重视,高位推动,确保防汛抗洪工作顺利开展

      3次降雨过程、2次强降雨过程!7月以来,我省降雨集中强度大,整个7月,全省平均降雨量201毫米,比多年均值(141毫米)偏多42%,排历史记录第12位。

      本世纪最高水位、长时间水位超警戒!自7月3日开始,我省长江九江段、鄱阳湖全线超警戒水位,圩堤线长险情多,累计有112条堤防共发现1086处险情。

      防汛抗洪形势异常严峻,各级领导高度重视,及时决策、靠前指挥。

      党中央、国务院高度重视,习近平总书记、李克强总理、汪洋副总理先后作出重要指示批示,为我省做好防汛抗洪抢险救灾工作指明了目标方向、提供了根本遵循。国家防总先后两次紧急调运抢险物资支援,派出3个工作组深入我省防汛抗洪一线检查指导工作。

      省委、省政府高度重视防汛抗洪工作,省委书记鹿心社召开专门会议作全面部署和紧急动员,代省长刘奇多次作指示批示,他们深入一线指导。省防总总指挥、副省长尹建业先后7次赴一线督导检查防汛工作,6次组织防汛会商。

      防汛抗洪期间,各地积极落实党政同责,党政主要领导切实把防汛抗洪作为头等大事来抓,亲自部署,有的坐镇指挥,有的深入一线,确保工作顺利有效开展。

      超前部署,创新机制,保障各项工作兼具速度和质量

      在没有硝烟的战场,冲锋号角早早吹响,这是一场有准备的战斗!

      年初,我省按照党中央、国务院和国家防总的统一部署,立足防御1998年大洪水的标准,早动员、早部署,扎实做好备汛工作。自7月初,全省进入防汛抗洪关键时期,省防总多次下发紧急通知,先后20余次召开防汛会商会,研究部署防汛抗洪工作。

      与时俱进、不断创新,我省在人员调配、督导机制、防汛技术等方面不断升级,使得创新成为制胜法宝。

      7月初,各地采取层层动员、广泛遴选的办法,第一时间把参加过1998年抗洪的村组干部、退休水利技术人员、有防汛经验的群众动员组织起来。据不完全统计,南昌、九江、上饶等地共有9700余名“老水利”“土专家”活跃在抗洪一线。

      不再只是电话传音,不再是人海战术,防汛技术得到升级。我省充分利用新媒体平台,开通江西防汛抗旱微信公众号,发布新闻报道、避险抢险知识、防汛抗洪动态等信息。在实践基础上创新使用“抽槽筑黏土截水墙”抢险方法,成功处置堤身穿孔、穿洞险情34处;创新采用“多级管涌反滤导装置”等抢险技术,极大提高险情处置效率;省防总利用无人机航拍技术,用于防汛形势掌握、群众避险救灾决策等工作。

      铁一般的纪律,确保防汛各项工作顺利完成。在省防总开展的圩堤“巡查通道”专项督导中,首次启动问责机制,共发现并纠正责任人不重视、组织不到位、进展缓慢、通道标准不高等各类问题80余起,针对违反防汛纪律行为的3名干部,分别移交当地监察部门予以问责。最终,督导中发现的问题均得到快速纠正,及时消除了防汛隐患。

      联合有力量,万众一心、军民干群协同作战

      洪水黄色预警、橙色预警、红色预警!防汛Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级应急响应!一方有难,八方支持,防汛抗洪抢险救灾斗争凝聚了各方的力量。

      7月8日,我省启动防汛Ⅱ级应急响应。7个省防总成员单位派出精干人员,在省防总24小时集中办公,定期会商,调兵遣将,落实部署,工作合力得到明显增强。

      全省启动防汛Ⅱ级应急响应后,省、市、县三级均成立抗洪抢险联合指挥部,统一指挥协调军地联合抢险救援工作。根据防汛形势,省防总先后两次向军委联指、东部战区申请调派第1集团军、31集团军和驻赣火箭军部队共计6000余人增援我省抗洪抢险;省军区与省防总同步启动防汛Ⅱ级应急响应,建立军、师、团和基层人武部四级24小时防汛值班,向同级防指派遣联络员;共投入1.3万余名兵力,按照最复杂情况和重兵救灾要求,分配兵力实施抢险救援。

      万众一心,军民干群协同作战,全省累计投入抗洪抢险人力共297万人次,其中:部队28.04万人次,机关干部61.78万人次,群众208.89万人次。投入抗洪抢险机械设备11073台套,物料109万立方米。

      把工作做在平时,勇夺防汛抗洪最终胜利

      “把工作做在平时”才是真英雄。

      实践证明,水利工程是防御洪涝灾害的有力武器,持续推进水利建设、切实加强水利工程管理十分必要。近年来,我省水利建设投入持续加大,工程管理体制改革不断深化,尤其是经过1998年、2010年两次大水后的两轮大规模水利建设,全省抵御洪涝灾害能力明显增强。尽管今年发生了新世纪以来最高洪水位,出现了1000多处险情,但大多为小险且致灾性小。

      良好的日常管护也是防汛抗洪取得胜利的关键。都昌县新妙湖圩堤、南昌县城南联圩、新建区廿四联圩的平时堤防管理到位,防汛物料储备充足,险情隐患及早被发现被处置。省防总在南昌市设立省级储备物资仓库的同时,在重点圩堤、险工险段设置16个块石、卵石储备点,储备物资总价值达到3680万元,为抗洪抢险提供了可靠物资保证。

      初步统计,仅7月份,全省防洪减灾效益就达4.6亿元,其中减淹耕地48.97万亩,避免粮食减收32.26万吨,减少受灾人口46.06万人,解救洪水围困群众6.36万人。

      8月1日,我省结束防汛Ⅳ级应急响应,标志着防汛抗洪抢险救灾斗争取得关键性胜利!

      没有过多的赞誉,也来不及庆祝,新一轮的战斗已经开启。在坚持抓好防汛抗洪工作的同时,我省正迅速谋划和开展灾后水利建设工作,进一步夯实防汛减灾基础,为夺取防汛抗洪抢险救灾斗争的最终胜利而奋斗!