江西铜鼓17名农民工追讨工资 牵出层层分包压价猫腻 

铜鼓县新农贸市场，又名华茂中央项目部，共有7栋楼，目前1号楼和5号楼地下一层、地上三层木工已经施工完毕。由于农民工无法拿到工资到铜鼓县人保局“投诉”，没想到牵扯出铜鼓县新农贸市场施工层层分包的猫腻。

11月21日，黄贵仔和其他16名工友一起，继续奔走铜鼓县相关职能部门，讨要他们的血汗钱。今年7月，他们的抚州老乡黄春浩承接了铜鼓县新农贸市场部分工程，黄贵仔便和其他工友一起来到这里做木工。5个月施工期间，黄贵仔等人只是在每个月初拿到了基本生活费，工资一直没有结算。

11月4日，不知道什么原因，黄春浩所带的施工队突然停工，黄贵仔与其他工友开始追讨自己的工资。“木工班组总共47.9万元工资，之前给了7.2万元，剩下的40多万元没付清。包工头黄春浩说工程款没有拿到，要找承建方，承建方又说要找包工头。”黄贵仔说，无奈之下，他们找到铜鼓县人社局，在其过问下，由承建方再付给他们23.54万元工资，但仍有17万元工资没有结算。

目前，铜鼓县新农贸市场工地没有拿全工资的有木工组、架子组和许多点工。之所以农民工无法拿全工资，与承建方李国旺挂靠“南昌一建”，然后将其分包，层层压价有关。铜鼓县新农贸市场由南昌一建中标，事实上基建施工由李国旺负责，李国旺向南昌一建缴纳工程造价1%的管理费。

李国旺还与黄春浩签订了《劳务经济责任内部协议书》，扣除二次结构价格，给黄春浩的价格是78元/平方米。而黄春浩与黄贵仔口头承诺的价格是木工53元/平方米，架子工20元/平方米，黄春浩能从中赚取5元/平方米差价。虽然并无相关资质，但黄贵仔认为有钱可赚，今年7月便组织50多名农民工进场施工。

铜鼓县人社局党组副书记易晓根表示，接到投诉后多部门组成了调查组，调查发现，农民工工资拖欠原因和工程款不到位有关，追缴有难度。

据了解，李国旺没有按照进度付款给黄春浩，因而黄春浩无法支付农民工工资。李国旺的说法是，黄春浩耽误了工期40多天，每天损失1万多元。此外，由于层层分包，双方在施工面积核算上存在出入，面积相差约1000平方米，因此无法核算出准确的农民工工资。

“这是分包造成的恶果。”黄春浩说：“表面上说我们耽误工期，实质上是李国旺想把我们‘踢开’。”他告诉记者，铜鼓县新农贸市场总共要建30层（包括地下室），工程成本造价主要集中在-1至3楼，赚钱主要靠4至29楼。而黄春浩已经将这些楼层的木工施工完，这样一来，李国旺将黄春浩“踢开”后可将4至29楼以低于78元/平方米的价格发包给其他人。

目前，虽然承建方李国旺未与黄春浩终止合同，但他已经另请一班木工组在铜鼓县新农贸市场施工。

“‘挂靠’现象导致不少没有资质的建筑队伍参与工程施工，由此带来了诸多安全隐患，以及拖欠农民工工资。”江西联创律师事务所余晓春律师表示，《招标投标法》第五章第五十四条规定：“投标人以他人名义投标，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”余晓春表示，作为不具备相关资质的个人，以挂靠方式投标工程，已经涉嫌违反《招标投标法》。（余红举）