《长江中游城市群发展规划》落地周年记（二）
抱紧成团求共赢
全国建筑工程领域第一次实现跨省电子评标，两家位于不同城市的建筑企业联合承接了非洲的同一个铁路建设项目……自2015年4月《长江中游城市群发展规划》出台实施以来，南昌、武汉、长沙、合肥四个省会城市之间的合作迅猛提速，演绎了一个个共赢发展的佳话。
要实现1+1+1+1＞4，只有4个单独的个体抱紧成团才有可能；而抱团合力的大小，直接取决于整体抱团的“紧密度”。南昌、武汉、长沙、合肥四市启动长江中游城市群合作后，尤其是国务院批复《长江中游城市群发展规划》一年来，四市不仅在心理上“零距离”，更在行动上“无保留”，拆除藩篱壁垒、打破条条框框，着力推进市场一体化，逐渐把长江中游城市群融合成一个共同体，让四市间的资源要素流动越来越顺畅，以更紧的抱团合作实现了更大的发展共赢。
《长江中游城市群发展规划》批复以来，武汉市取消了对进入本市的城市群企业的资质证书、个人执业证书及相关信用状况的核验手续，实行直接采集信息的办法，与本地企业享受同等待遇。同时，武汉市协调湖北省省直部门取消了对进入湖北省的四省会城市建筑企业的外来备案注册办理手续。2015年，长江中游四省会城市建立了建设工程交易专家库，搭建起了专家库共享工作平台；四省会城市公共资源交易管理一体化步伐快速推进，四市在各自交易信息平台互设工程交易市场窗口，共享招投标市场信息。去年12月23日，全国建筑工程领域首个跨省电子评标在武汉实现，5位来自不同城市的专家坐在各自城市的交易中心，完成了对“武汉汇悦天地（K4地块）工程监理”项目的评标工作。
为营造一体化的发展环境，2015年，四个省会城市签订了质监合作备忘录，建立了质量技术监督一体化机制，确立了信息交流、资源共享、市场准入、品牌互认、打假联动等机制。同时，四市确立了友好合作单位关系，组建了合作协调联络机构，积极推进企业质量信用信息共享，共同服务企业发展；定期通报产品质量监督抽查结果、特种设备安全监管、行政执法等领域的相关工作，建立了质量安全监管联防联治机制；形成了质量技术基础工作合作交流机制，加强了质量强市、技术标准、检验检测技术合作和推进建设武汉国家技术标准创新基地（中部中心）等方面的交流，实行质量品牌互认，提高名牌产品竞争力。
据介绍，目前四市已建立完善外资登记数据共享机制，每季度末定期汇总交流四市外资企业登记注册数据，并撰写分析报告供领导决策参考。四市还积极推进建立“打假保优”协助工作机制、市场监管案件查办互助制度，以推进四市间的市场监管一体化改革。
依托《长江中游城市群发展规划》，四省会城市初步实现了通关一体化。目前，南昌、武汉、长沙、合肥均已加入长江经济带海关区域通关一体化和检验检疫一体化改革，四省会所有外贸企业均可自由选择申报、纳税、放行地点，并可根据自身需求或物流情况定制个性化的通关流程，自主选择在货物入境口岸或目的地申请报检，且能在目的地实施检验检疫。以往四市企业在属地和港口之间奔波往来办事的现象成为历史。
2015年10月31日，长江中游城市群首届金融峰会在南昌举行，四省会城市联合发布了《长江中游城市群金融合作与发展倡议书》，四市地方金融部门主要负责人、金融企业家、金融专家汇聚一堂，共同探讨当前国际、国内金融发展形势，共商金融跨省合作事宜，共推长江中游城市群金融一体化建设，同时积极争取国家金融监管部门支持地方法人银行跨区域经营，在长江中游城市群城市设立分支机构和科技金融服务平台。现在，武汉市地方法人金融机构长江证券和合众人寿保险已在南昌、长沙、合肥等城市开设了营业部和分支机构。
《长江中游城市群发展规划》落地一年来，南昌、武汉、长沙、合肥四个省会城市之间的商贸交流合作日益紧密。四省会城市共同举办或相互参加中博会、机博会、光博会等大型展会。去年6月，在长沙举办的武汉名优创新产品展销会上，共有包括12家长沙企业在内的161家企业参展，接待专业买家及观众2.3万人次，实现签约项目金额9.17亿元，现场销售109.5万元；去年11月在南昌举行的“第八届中国绿色食品博览会”上，长沙市组织的20余家企业与参展的武汉、南昌企业进行了良好的产销交流，拓展了彼此的产销市场，受到参展企业的好评。武汉、合肥两市就共同融入“一带一路”开展合作，来自合肥市总价值300万美元的货物，搭上了“汉新欧”的货运列车；在中铁建总包的埃塞俄比亚至吉布提的铁路建设项目中，武汉中铁大桥局与合肥中铁四局联合承接了其中的电气工程项目和轨道铺轨施工项目……
由共识到行动，从梦想到现实。南昌、武汉、长沙、合肥四市启动长江中游城市群合作后，尤其是国务院批复《长江中游城市群发展规划》一年来，四市以紧密抱团、精诚合作，摘下了合作交流的累累硕果。
在区域竞争已演变成城市群和城市群之间竞争的当下，单个城市“单打独斗”已经无法“突出重围”，“集团作战”才是唯一的致胜之道。面对百舸争流、千帆竞发的发展大势，南昌、武汉、长沙、合肥四市正借《长江中游城市群发展规划》国家战略的东风，以“一人用力、三人助力”的理念，用更多的一体化换取更紧的抱团、以更紧的抱团换取更大的合力，共同抢占区域竞合的制高点，力求四市经济社会发展的多赢。
记者 吴思勇