张闲语:整治“超配”干部当有法治思维

06.01.2015  16:11

  据新华社“新华视点”官方微博消息,从中组部获悉,全国超职数配备干部问题整治工作取得阶段性进展,截至目前,全国超职数配备的4万余名副处级以上领导职数中,已消化15800多名,完成近40%。(1月5日中国新闻网)

  干部超配不是一个小问题,也不是某一个地方的局部问题,应该说带有一定的普遍性。对此中组部开展专项整治,目的就是要从局势上彻底扭转这种局面。从2014年1月中央组织部、中央编办和国家公务员局联合发文以来,应该说总体的整治效果是不错的,毕竟这项工作涉及面广。常言道:“请神容易送神难”,在一年多时间内能完成近40%的任务也是来之不易。但在整治的同时,如何从根源上进行治理,这是问题的关键。

  要取得长效的治理效果,首先要弄明白超配干部是从何而来的,也就是说要追根溯源。搞清楚原因,才能对症下药。“家家都有一本难念的经”,各地都有各地的理由与原因。客观而言干部超配既有历史方面的原因,比如班子换届或者是大的调整,这个时候正是干部超配的高峰期;还有是干部年轻化方面的因素,为了锻炼年轻干部,一些地方自然就打起了超配主意;当然更多的或许就是利益格局的原因,因为干部职数与个人的切身利益密切相关,有了职数就有了萝卜坑,就有了相关待遇,名利双收,一举“多得”。但由此而带来的负面效应也日趋突出,艄公多了船难渡,和尚多了没有水吃。

  吃一堑长一智。全国4万余名副处级以上领导职数,这可谓是一根名副其实的硬骨头。经过一年多时间的攻坚战,才消化15800多名,可见整治难度之大,任务之艰巨。与其现在千方百计的消化,不如在干部配备之初就从严按制度办事。从依法治国的战略层面而言,各级组织部门也要严格依规办事,不搞特殊,不将人情,严格按照应有的干部职数进行班子配备。同时对于超配行为要进行制度问责,不能就这样“消化”了事。

  当然,有关部门也要做好相关的干部职数的科学设置,并且要结合地方工作实际进行调研调整,总之既要按规定办事,同时也要着眼于推进地方经济社会发展,在大原则的前提下,要按照程序与规定进行科学合理的调配,该减的要减少,该增的要及时增加,只要按照程序办事,按照规定办事,应该说干部超配问题就能够迎刃而解了。最忌讳的就是因人设岗,人为增加干部职数。

  现在大家都在热议“新常态”这个词,其实对于干部管理来说也要主动适应和形成一种新常态,或者说要于经济社会发展新常态进行合拍搭调,按照专项整治目标来说,力争经过3年左右的时间,使“三超两乱”现象得到彻底根治,这个目标也不是唾手可得的,说到底就是要把整治与制度建设结合起来,做到依法依规,让按职数配备干部、按规矩办事成为干部选拔任用工作的新常态。