让“随手拍”成为环境监督的有益尝试和创新

　　今天上午，由山东省公益环保联合会（筹）与齐鲁网、新浪山东等联合开展的城市建成区烟（粉）尘污染随手拍活动启动仪式在济南举行，这是山东省为动员社会力量参与大气污染防治工作监督管理，推进全省空气环境质量持续改善推出的又一重要举措。（12月4日齐鲁网）

　　近年来，雾霾出现频率越来越高，重重雾\"锁\"之下，人们对于新鲜空气、明净天空的需求渐渐成为一种\"奢望\".而与此同时，造成环境污染的因素仍层出不穷，部分污染企业违法排污的手段也日益翻新，由于污染源多面广，执法任务重，环境执法人力有限，高标准的环境监管仍存在不少制约因素。从当前执法机构的配置上来说，一般执法机构只设置在市、区县两级，街道、乡镇一级执法机构相对缺失，使很多对中小污染源的监管成了空白。

　　如何填补\"空白\"?发动群众广泛参与就是很好的尝试。因为，切实有效的环境保护，除了依靠强有力的政府行为之外，还需要广泛的社会参与，尤其是公众的监督。而从另一层面来说，公众对于环保事业参与与否及参与程度的大小，直接体现一个国家的国民环境意识和生态文明的发展程度。党的十八届三中全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。可以说，公众参与环境监督的权利在某种层面已得到制度上的确认。那么如何让社会公众进一步参与到相关环境问题的监督与决策呢？山东的\"随手拍\"提供了一个很好的范例。

　　环境\"随手拍\"的开展，无疑为环境监督增加了\"千里眼\"与\"顺风耳\",是一种环境监督的新型利器。诚如拍客感触：\"随手拍\"活动把原本单纯的网络吐槽变成了监督线索和证据，同时用看得见的实惠鼓励和激励网友随时发现、随时取证、随时举报，协助相关部门完善工作职责。发动与环境息息相关、对污染有切肤之痛的广大群众，拿起手中的相机、手机、DV等设备，人人充当监督员，自觉主动监督污染行为，等于无限延伸了政府环保监管的触角，突破了行政监管的时空界限，无疑会迸发出极大的监管效率，让污染环境者感受到强大压力，直至无所遁形。同时，政府的奖励与互动不仅能更有效的提高公众参与的热情，还可以反过来，更好地接受群众对于政府如何应对举报的监督。可以说，这既是一次有益的探索，也是行之有效的方法。

　　截止目前，已经有多名齐鲁拍客因为前期污水直排随手拍活动获得了奖励，这无疑会形成一种多米诺效应，引发更多的拍客加入其中，参与监督。一张照片、一个帖子、一条微博，一次互动，一个平台，可以让监督的触角伸到了各个\"死角\",也必将让城市环境更美好。多一些环境监督的创新和尝试，我们的环境才会多一些纯净，天空才多一些蔚蓝。(刘雁)