集结号劲 红遍赣鄱
● 本报记者 王欢 实习生 廖镇宇
7月25日下午,省政协召开“助推我省‘映山红行动’提速增效对策建议”专题协商会。这是今年省政协首场专题协商会,倍受关注。
今年5月,习近平总书记在江西视察时强调,要努力在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先,描绘好新时代江西改革发展新画卷。用实际行动落实习总书记视察江西时的重要讲话精神,把正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育与履行职能结合起来,必须拿出高质量务实管用良策、高招。
围绕省委、省政府提出的旨在推动更多优质企业直接融资的“映山红行动”,承担课题任务的省政协经济委会前进行了深入调查研究。所提意见建议,得到参加专题协商的省委常委、常务副省长毛伟明的连连点赞。
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聚共识深入调研
按照省政协主席、党组书记姚增科提出的重点围绕“找差距、抓落实”上出主意、提建议,努力开成标杆型协商议政会议的要求,在课题组组长省政协副主席、党组副书记陈俊卿的带领下,历时三个月,踏足7个设区市,调研45家企业。
“除了走访企业,我们还组织12家驻赣金融中介机构负责人座谈,向全省143家新三板企业发放调查问卷。”在省政协经济委员会专职副主任尹小明看来,此次调研“与众不同”——这不仅仅是查实情、找问题的调研活动,更是一次政策宣讲、凝聚共识的过程。调研中,针对企业有“小富即安”“舍近求远”,部门有“天晴送伞、雨天收伞”,券商有“墙内开花墙外香”等突出现象,课题组也及时调整方向,从单一的只关注新三板企业,拓宽渠道将主板、中小板、创业板、新三板等全覆盖,并通过调研座谈、专题协商会等形式搭建了一个企业、中介和政府交流互动的平台。
面对面 说实话
接地气踊跃发言
参加此次协商会的,既有国有企业负责人,也有民营企业家;既有上市公司代表,也有一般企业代表;既有新三板企业代表,也有券商等中介机构代表;既有调研组成员,也有部分专家学者;既有省政协经济界别委员,也有今年提交了与这次专题协商主题相近建议的其他界别委员。同时,还邀请了南昌等6个设区市政协经济委负责同志参会。参会同志发言,争先恐后,直“掏心窝”。
“现状是企业‘不愿上市、不敢上市、不会上市’。”彭国禄委员开宗明义,直指企业对上市积极性不高。他建议,政府及主管部门应宣传发动,积极引导企业上市,已上市的企业要发挥上市、挂牌主力军作用,通过开展上市沙龙、“走进交易所”等活动,提升企业借助资本市场实现跨越式发展的观念和意识,激发企业上市挂牌积极性和主动性,形成“想上市、争上市”的良好氛围。
“一粒种子不发芽,可能是种子的问题,但如果一片种子不发芽,那就要考虑是不是土地、施肥的问题。”肖志峰委员一针见血指出,要打破“熟人经济”怪圈。同时,在产业规划和政策制定上,政府既要“疼女婿也不要冷落了儿子”,在践行“映山红行动”过程中要出实招,加大对本土龙头企业的支持力度。
“辖区市主管部门对列入‘映山红行动’的重点企业,要对口联络,配套服务。对企业上市过程中涉及的各项审批审核、出具证明等手续,要优先办理,特事特办,为企业上市争取时间,赢得机会。”胡秀筠委员建议开通“绿色通道”,让好事新办。
“上市企业的数量和质量是一个城市的‘闪亮名片’,是衡量地方发展水平和城市竞争能力的缩影。”朱星河常委表示,各省直部门需进一步创新思维,借鉴发达地区在改革开放、创新发展、营商环境优化等方面的成熟经验,敢于担当作为,为企业经营发展提供更好的服务。
“鼓励外省赣籍企业家将企业回迁并给予政策优惠。”李清委员建议,对符合上市条件的回迁企业享受与本土企业同等或者更优惠的上市扶持政策和奖励。
……
金点子 有回应
高质效广泛协商
面对委员们的犀利发言,相关省直部门也是虚心“接招”。
“调研报告中有建议在工业园区设立‘上市办’,配四五个工作人员。这条建议非常好。”省地方金融监管局局长韦秀长在介绍我省“映山红行动”实施情况时,首先肯定了政协调研报告中的“金点子”。
省财政厅副厅长张耀霞回应称:“实际上我们对借壳回迁的企业有政策支持,只是宣传力度还不够。下一步,支持范围也会从拟上市企业扩大到拟上市的后备企业,并进一步完善扶持政策。”
“会后我们会认真查找工作中的不足和差距,有力有序推进‘映山红行动’提速增效。特别是在营商环境、办事难、成本高、效率低等不尽如人意的方面,会同有关部门进行改进。”省发改委副主任郭新宇表示,下一步,我省将针对11个设区市的营商环境开展综合评价,其中评价权的50%交给企业,25%交给部门,25%交给第三方,通过以评促改、评定促优,以改进工作作风、提高办事效率。
毛伟明指出,各位政协委员、企业家代表和专家学者聚焦推动“映山红行动”提速增效、结合自身实际及调研情况发言,有情况介绍、有问题分析、有对策建议,这充分体现了省政协围绕中心、服务大局、尽心资政的使命与职责,充分彰显了政协委员忠实履职、服务发展、建言献策的担当与作为。省政府和有关部门要抓紧梳理,认真研究,积极推动成果转化利用,齐心协力推动“映山红行动”提速增效。
三个小时的协商会内容丰硕、效果初显,省政协委员对“企业上市”的思考还将继续,参会各方将以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,助推我省“映山红行动”提速增效。