李雪宁：精准扶贫还需剥离“掺假”水分

　　从当前至10月下旬，山东省将在全省范围内核实贫困人口数据，那些名不副实的贫困户，将被移出帮扶名录。记者从山东省政府了解到，2014年山东省对7万多个行政村、7000多万农业人口进行了贫困精准识别，个别地方存在人为把贫困户指标分解到贫困县和贫困村，致贫原因不够准确，扶贫需求不够清晰等问题。(9月28日 人民网）

　　近年来，个别村组将富裕户冒充报为贫困户的事件屡见不鲜，西安市民政部门首次对农村贫困人口实行定期发放“低保金”制度，营仁村个别村干部却未经任何评议和公示，以自己或家属的名义申请低保金，使得村里一些生活困难的群众失去了得到救助的机会。更有甚者，在旬阳政府网站关于安康旬阳县贫困户名单中，桐木镇磨场沟村的贫困户基本上全部是村长、村支书的亲属及其本人。这样冒充贫困户的现象比比皆是，看来要实现精准扶贫，还需剥离那些滥竽充数掺杂“水分”的贫困户。

　　贫困户中掺假，工作人员对村民条件了解的不够透彻是重要原因。如何查验一个贫困户是真贫还是假贫，要从多个方面全面比较。要“看”，看农户是否有多处房产，是否购买机动车，是否有可靠的经济来源；要“算”，通过了解贫困户的收入来源，计算人均纯收入，对人均年收入超出国家规定标准的，即可判定该农户不符合贫困户条件。要“论”，乡镇工作的同志会同村书记、村长、村民代表综合多方信息，对一些争议较大的农户进行再讨论，最终确定该农户是否是贫困户。

　　不仅如此，由于政策宣传渠道不畅，大部门村民们对贫困户的标准和范围都不是十分清楚，这极大限制了人民群众的参与程度。对于贫困户的认定，各级部门应当成立农村贫困户信息建库工作组织机构、明确工作职责，召开村民会议，为村民详细讲解贫困户评定标准，让村民们对贫户困的标准心中有数。村民们都了解了，工作人员的工作就好进行了，通过问邻居、问村民、问村干，评定农户是否符合贫困户基本条件，这样评定也就显得更加立体全面。

　　另外，富裕的家庭无限占用贫困名额享受贫困补助，显然合理的监管监督难逃其咎。对于符合条件的贫困家庭，要进一步全方位筛选，全过程公开扶贫对象，并对贫困户实行建档立卡，核准出来的贫困户名单以村为单位，在村内的公共场所进行公示，接受群众监督，24小时举报电话、明查暗访等方法，坚决清退假贫困户。对于党员干部借用手中权力为自己或他们谋取福利的，要一查到底，绝不姑息。

　　如此看来，只有把贫困户精准申报和复核工作做细做实，才能挤掉“水分”，识别真假，才能把惠民实惠真正送到贫困的村民手中，让真正贫困的村民感受到政府的温暖，提升群众的满足感和获得感。