拯救“母亲河”——吉安市青原区富水河中小河流治理纪实

河畅、水清、岸绿、景美，如此乡愁，对村民梁昌铝来说，不是梦了，如今，他每天享受这样惬意的生活：到河边走一走，呼吸一下新鲜空气，领略一下自然风光，心旷神怡。

这是吉安市青原区实施中小河流治理的一个缩影。近年来，青原区依托中小河流治理项目，对富水河清垃圾、治污水、造生态，打造一个个亲水平台，融入群众生活之中，使之成为群众休闲娱乐的好去处。

河之殇

富水河起源于邻县兴国县，流经该区东固、富田、新圩、文陂、值夏5个乡镇后，与孤江汇合流入赣江。富水河青原段长72公里，流域面积782平方公里，约占全区国土面积70%。千百年来，富水河用她涓涓不息的“乳汁”滋润着两岸十几万群众，培育悠久灿烂的庐陵文化，被誉为青原人民的“母亲河”。

岁月流逝，变化万千。由于富水河河道落差较大，且多呈“S”型走势，在洪水冲刷下，河床一年比一年加宽加深，河岸崩塌严重。富田镇云楼村主任罗跃华介绍，近10年，大洪水冲毁云楼磨下自然村河岸长270多米、宽20多米，河面最宽处达300多米，河水直逼岸边房屋。全村有800多亩良田被冲毁，一些地方都成沙洲，一片荒芜。

采砂是破坏河道的另一大“杀手”。近年，该区实行了河道采砂行政许可，但由于采砂业主随意开采，哪里的砂料好就往哪采，根本不会顾及是否河道改道，是否造成水土流失，导致河中砂“丘”林立，砂“坑”密布，满目疮痍，不堪入目，既影响了河道泄洪，又破坏了生态环境。

河之殇，昔日的“母亲河”，如今却成洪水泛滥、吞噬生命的“灾难河”；民之怨，每年都有小孩不小心掉入沙坑溺水而亡。

河之变

河之殇，民之怨，在2013年终划上句号，富水河沿线5个乡镇除富田镇外，其他4个乡镇列入了国家中小河流治理项目，计划投资达8496万元。

治理富水河，是简单加固，还是综合治理？该区在反复论证的基础上，确定区别对待、生态为主的治理思路。对水流急湍、冲刷力大的河道，迎水面采取混凝土浇灌固脚护岸，提高御洪能力；对水势平稳、靠近村庄的河道，建设工程护坡与植物护坡互补的综合生态系统，着力打造亲水平台。

为此，该区成立由区长任组长的领导机构，进一步健全项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，聘请沿线党员干部、代表委员、群众代表为义务监督员一线监督，强化质量保证体系建设，确保质量合格以上。实行“一周一调度”“一月一评比”和情况专报机制，不定期开展专项督查，加快施工进度。3年来，该区累计治理河道34.5公里，生态护坡护岸27.56公里，清理杂物、淤泥、垃圾138万立方米。目前，项目区防洪标准达10年一遇洪水，排涝标准达5年一遇。

河之变，昔日不堪入目的“灾难河”，如今水清清，岸翠绿，风景如画。民之乐，堤防都成孩子们的游乐天堂，大人们闲聊、议事、娱乐健身的好去处。

河之养

如何管理好堤防工程，并发挥好效益？该区建立堤防管理体制，成立区堤防管理所，与区水政监察大队合署办公，两块牌子一套人马，加大对堤防巡查的力度，巡查次数也由原来的一月1次，调整为一月2次，做到早发现、早制止、早处理，严厉打击破坏堤防工程及附属设水利施的违法行为。

各乡镇在严禁垃圾、污水入河的同时，因地制宜，建立堤防管理长效机制。东固畲族乡建立堤防安全管理员队伍，每公里堤防落实1名管理员，人员从附近村的村干部、退休人员、群众中选聘。文陂镇出台堤防管控“十不准”，明确堤防管控范围内不准乱搭乱建、不准乱开便道、不准开渠打井、不准葬坟立碑、不准打麦晒粮、不准乱堆乱放、不准乱丢垃圾、不准乱耕乱种、不准乱挖乱填、不准破坏树木。值夏镇实行堤防巡查机制，由乡镇驻村干部每旬巡查1次，村干部每周巡查2次，并实行有奖举报。

  河之养，堤防工程养护经费全部纳入区财政予以保障；民之护，群众都把堤防工程当作自家的物产一样爱护，“谁都不忍心破坏，即使河堤上有垃圾，看见也会弄走。”文陂镇渼陂村支书梁仁俊说。