青山湖区党风廉政建设工作综述
“12340，党风廉政您来评，群众心声有回应，服务百姓心连心”……漫步在青山湖区的大街小巷、田间地头，一幅幅色彩艳丽、温馨醒目的廉政卡通宣传漫画随处可见，画上印制的党风廉政建设主题标语朗朗上口、明了易懂，在传播廉洁理念的同时，也彰显着青山湖区邀请群众参与党风廉政建设的诚意。
今年以来，青山湖区积极落实党委的主体责任和纪委的监督责任，始终把反腐倡廉建设融入政治、经济、文化、社会、生态及党的建设各个领域，特别是把建设“廉洁青山湖”作为一项重要战略任务，纳入区委、区政府的总体工作规划，与其它各项工作一同研究、一同部署、一同落实、一同考核，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效，为推动该区经济社会更好更快发展提供了有力的政治保证。
“联网式问责”，促进责任落实
青山湖区委始终把落实党风廉政建设责任制作为一项重大政治任务和“一把手”工程来抓，自觉承担起主体责任。
该区按照“一岗双责”的要求，区委主要负责人与班子成员和下属党政主要负责人签订党风廉政建设责任书，对党风廉政建设坚持逢会必讲、常抓不懈，从严要求和管理干部队伍。今年以来，区委常委会先后3次研究党风廉政建设工作，区委主要领导作出批示22件（次）。建立区级领导定点联系镇、街道、园区、管理处和区直单位的党风廉政建设工作指导督促机制，形成了“一把手”负总责、领导班子各负其责的“纵向到底、横向到边”的责任网络体系。
同时，制定《贯彻落实<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的实施细则》，每年印发《党风廉政建设和反腐败工作分工意见》，对全年党风廉政建设工作任务进行了分解和细化，逐项落实到党政班子成员和相关牵头部门、协办部门，使党政领导班子成员和职能部门做到管人与管事相结合、抓业务工作与抓党风廉政建设相结合。
为确保党风廉政建设责任制落实有力，青山湖区组织部门“一把手”每年向区纪委全会述廉，各镇街、村社主要负责人向群众述职述廉，接受与会人员的现场测评。今年，该区以开展“三争三优一提升，建设廉洁青山湖”活动为总抓手，辅之以具体、可量化的考核细则和监督手段，积极落实党风廉政建设社会评价机制，把党风廉政建设社会评价结果作为干部表彰奖励、考核考察、选拔任用的重要依据，不断强化落实党风廉政建设责任制的成效。
重拳反“四风”，优化政务环境
良好的作风是推动工作的保障。为进一步加快发展步伐，青山湖区结合党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”问题，狠抓作风整治，努力打造高效优质的政务服务环境。
从严从紧落实中央八项规定。青山湖区委先后出台《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》、《党政机关厉行节约反对浪费实施细则》，在全市率先提出干部作风“六个严禁”要求，并着眼区镇村三级，从各个方面辅之以量化、可操作的制度规范，同时开展正风肃纪百日专项整治行动；“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治，把明察暗访、通报曝光、问责追究作为强化作风建设的“三把利剑”。今年以来，该区共开展明察暗访11次，发现问题20起，下发整改通知9份，查处违反中央八项规定的问题11起，查处人数13人，其中给予党纪政纪处分1人，辞退4人，待岗培训1人，通报批评4人，批评教育3人。
为切实改进机关作风，青山湖区开展对执法中的不正之风、党政干部违规收送“红包”及购物卡的专项治理，加大力度整治党员干部参与“黄赌毒”、领导干部及其亲属子女插手工程项目等不正之风，建立领导干部违反法定程序干预司法活动的登记备案和报告制度。今年1至9月，全区纪检监察系统立案同比增长57.7%，清理历年来反映领导干部问题线索10件，现已办结8件，保持了办案数量和质量双提升的好势头，有效震慑了腐败风气。
此外，青山湖区坚持把破坏发展环境的行为作为“三条高压线”之一，以效能为前提、以法治为保障、以问责为抓手，进一步建立完善高效的投诉反馈、督促检查、责任追究等工作机制。该区出台《青山湖区开展第四轮行政审批制度改革 进一步简政放权工作实施方案》，加大力度精减现有行政审批事项，切实减少审批环节和申报材料，着力解决行政审批程序繁琐、手续繁杂等问题；大力推行“五零工作作风”的实施意见和相关问责办法，深入整治门难进、脸难看、事难办、效率低的“衙门”作风，重点整治乱收费、乱罚款、乱摊派等影响发展环境行为, 整治行业不正之风，进一步优化企业发展环境。
传播正能量，筑牢反腐防线
为进一步强化宣教引导，传播廉政正能量，营造浓厚廉政氛围，青山湖区坚持惩防并举、注重预防的方针，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和以案说纪教育，全面建设廉政文化。
青山湖区通过启动“践行群众路线，建设廉洁青山湖”文化活动月，先后开展了包括启动仪式、“百姓大舞台、大家一起来”廉政文化百场巡演、“倡廉政、颂清风”廉政歌咏比赛、优秀节目汇演等系列文化活动，为广大干部群众献上丰富的文化套餐；制作作风典型问题查处纪实片《正风肃纪这一年》，组织全区党员干部观看警示片《歧路》，组织230余名近三年招聘的干部参观洪城监狱，有针对性地开展警示教育；悬挂宣传标语，设立廉政宣传栏，设计制作3万份廉政宣传画，发放13万份“廉”心卡，进一步浓厚廉政氛围；整合全区宣传资源，以“一网一台一微博”（即青山湖廉政网、魅力934电台、廉洁青山湖微博）为平台，深入开展宣传交流和报道。
此外，该区紧紧扭住腐败易发多发的领域、部位和环节，建立健全制约有效的制度体系，出台《青山湖区党员干部违反规定干预项目建设问责暂行办法》、《青山湖区关于实行拟提拔副科级干部财产申报公示制度的暂行办法》、《青山湖区监督“三重一大”工作的若干规定（试行）》及其考核量化评分细则、《青山湖区推进重大重点项目建设问责暂行办法》，探索规范权力运行的新路径。
着力保民生，维护群众利益
青山湖区把保障民生利益作为工作的出发点和落脚点，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，着力构建便民惠民机制。查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租问题涉案人员3人，查处收受“红包”、购物卡案件6起，涉及金额14.68万元，处分6人。开展环境违法问题清查工作，清查整治企业48家。开展规范医疗服务市场秩序，监督检查私立医院2家，社区卫生服务站38家，门诊部20家，个体诊所、村卫生所共18家，处理非法行医投诉件23件，共下达取缔决定书17件，立案行政处罚6件。
为使便民服务制度长效化，该区巩固扩大“双百双千”、“联系服务群众三三制”、“四公开两评定”等工作法的成效，统筹兼顾不同群体、不同诉求、不同感受，创造性地开展了“三帮三改一提升”、“五线五帮促”等活动，同时全新构建“民情家访”网上平台，推行“一网式”服务，受到社会各界一致好评。（陈舒娅 记者 熊清）