青山绿水入眼来

近年来，瑞昌市水保部门按照“大水保、大生态、大战略、大效益”的指导思想，以“狠抓防治水土流失、保护水土资源，建设生态文明、促进科学发展”为目标，切实加大水保宣传和组织实施农发水保项目的力度，创新生态清洁小流域和水生态文明村建设，坚持水土流失综合治理和预防监督两手抓，为保护瑞昌的青山绿水作出了积极贡献。

大力宣传水保    营造良好氛围

为全面贯彻落实《水土保持法》，进一步增强全社会基本国策意识，切实做好水土保持工作，瑞昌市水保办高度重视，制定了宣传制度，落实了宣传经费，采取了多种形式宣传水土保持工作的成就和作用。

创新形式宣传。近年来，每年3月1日，瑞昌市水保办在都会组织举办《水土保持法学习培训班》，邀请全市60余家企业业主参加培训，讲师们通过以案说法的形式，向他们重点讲解《中华人民共和国水土保持法》、《江西省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》以及《瑞昌市实施<中华人民共和国水土保持法>细则》等法律法规和规章，进一步加深他们对法律法规的理解。每年，瑞昌市水保办还在市柳湖公园广场举办水土保持宣传展活动，通过设立水土保持法律法规宣传咨询台，摆列水土保持宣传展板等方式，向过往市民宣传水土保持相关法律法规。展板包括水土保持法律法规、科普知识、预防监督、综合治理、返还治理等十余项内容，吸引了大量市民驻足观看和咨询。

多种媒体宣传。在《瑞昌报》设立宣传专栏，发表宣传纪念文章和图片；在瑞昌电视台黄金时段播放“珍惜水土资源，保护生态环境”公益宣传片和宣传标语；与九江广播电台FM91.6频道合作，把水保法律内容用快板书、文艺等形式播放出来，生动有趣；与移动公司合作，开展手机微信活动进行宣传；向市政府、部门领导，上级业务部门领导，项目建设负责人等发送有关新法施行的短讯息。充分利用政府门户网站、有线电视网、公共电子显示屏等媒体，通过滚动播放宣传标语的形式，开展广角度、多层次、全方位的宣传，使广大人民群众知法、懂法，提高宣传效果。通过在城区、乡镇主干道路口悬挂宣传标语、在城区各公交车站台、阅报栏及各镇（街道）、村（居）公示栏张贴《水土保持法》系列图解等，促进水保宣传的横向普及率和纵向到达率，使广大群众能更加便捷地了解到水土保持法律法规和水土保持相关知识。

这些多形式、多举措的宣传工作，由于发动广泛，工作到位，得到了各级领导和广大群众的支持，大大增强了社会各界对水保工作的认识，为我市水保工作的开展营造了良好的舆论环境。

强化监管执法    保护青山绿水

水土保持监督执法,目的是加强开发建设项目水土保持工作,控制水土流失,保护水土资源,改善生态环境。在水保执法工作中，市整治办、矿产、安监、环保、水保等部门单位密切配合，对矿山企业联合执法，城建、国土、水保、发改委等对城镇开发项目联审，形成了部门配合、整体联动的执法格局，切实控制人为造成新的水土流失，进一步加大开发建设项目的审批管理力度。同时，建立较完善的水土保持预防监督信息，健全开发建设项目档案，改变了重建轻管的现象，切实把水土保持“三同时”制度落到实处。

2015年，我市协调、帮助完成了全市多个重大开发建设项目水土保持方案的编制、上报审批和监督检查等，为我市经济的发展和环境保护作出了努力。汛期、特别有强降雨时，加强了对矿山企业生产的监督检查，有效地避免了因水土流失而造成的地质灾害发生。强化水土保持方案监督管理力度，对新开办的开发建设项目严格执行水土保持方案审批制度；实施水土保持方案监督检查制度，通过对已办理了水保方案的监督对象进行实地监督检查，对未落实水保方案措施的，限期整改，严格控制生产建设过程中发生水土流失。加强水土保持设施竣工验收工作，对全部落实了水土保持方案中水保措施的生产建设单位，按照水土保持设施验收规程给予验收。同时，依法加大收费力度，在规费征收上做到了不漏一个监督对象，收费额已超额完成了九江市局下达的任务。

科学规划治理    改善生态环境

近年来，市政府高度重视水土保持工作，把水土保持工作列入了政府议事日程，形成了层层有人抓、级级有人管的良好局面。市政府成立了水生态文明村建设领导小组，成立了瑞昌市国家农业综合开发水土保持项目源头山项目区领导小组和瑞昌市国家农业综合开发水土保持项目源头山项目区工程建设项目部，明确各领导小组成员责任分工，为我市水生态文明村和农发水保项目建设顺利开展提供了坚强的组织保障。同时，进一步抓好农发水保项目和水土保持生态环境项目建设，在开展治理工作中我们加强了规范化管理，保证了工程质量，做到制度到位、责任到人，并严格遵守财经纪律，保证了工程项目资金安全运行。

去年，我市完成了全市包括社会各部门的治理任务3.0万亩治理面积；完成了2014年国家农发水保项目源头山项目区南山小流域综合治理工程；实施了2015年国家农发水保项目源头山项目区北山小流域综合治理工程；实施了南山下生态清洁小流域治理工程；开展了花园南山下、大德山港北村水生态文明试点村建设，基本完成了实施方案的各项措施。同时，还开展了水生态自主创建文明村工作，花园乡下杨湾村下杨湾自然村、洪一乡长坑村六房自然村、南义镇星明村田家自然村和肇陈镇华坊村华坊铺4个自主创建水生态文明村已经省水利厅现场复核，等侯省厅授牌命名；扶助了部分矿山和乡镇治理水土流失，或提供草种、苗木，或提供资金；在治理水土流失工作中，还结合挂点帮村的新农村建设，大力加强农村基础设施，实施治管结合，突出经济效益，建设生态农业，走适合本地区特点的水土保持发展之路。通过治理，我市水土流失治理区林草覆盖率达60%以上，三大效益显著，并对改善我市生态环境和调整农村产业结构，起到了十分重要作用。完成了《国家农业综合开发水土保持项目江西省瑞昌市源头山项目区肇陈小流域实施方案》的编制报批工作。 

青山绿水展画卷,生态家园入眼来。近年来，瑞昌市通过大力实施水土保持工程，努力实现“治理水土流失、改善生态环境、开发特色产业、发展地方经济、推动乡村文明，致富一方百姓”的“水保梦”。水土保持功在当代，利在千秋，水土保持工作任重道远。瑞昌市水保部门将认真执行水土保持“十三五”规划，继续加强水土保持法律法规学习培训宣传工作，积极探索更加有效的治理模式，加大执法工作力度，全面完成农发水保项目治理任务和水生态文明村试点及自主创建工作，为“全面建成小康社会，跨入全省十强县（市）行列，打造实力瑞昌、美丽瑞昌、法治瑞昌、幸福瑞昌，建成长江中游重要口岸城市”作出应有的贡献。