非法加油为何在乐平屡禁不绝？
非法加油车正在给大货车加油。
本报记者 邹晓华 文/图
10月21日，在乐平市205省道双田镇境内，一些厢式货车停在路边。这些货车看上去没什么特别，但知情人知道，这些都是非法加油车，加油设备就藏在车厢内。
乐平市矿产资源丰富，货运行业发达，拥有大量货运车辆。受利益驱使，一些非法加油车和加油点盘踞在乐平市的道路旁、矿区和村庄内，存在重大安全隐患。
记者暗访：非法加油死灰复燃
10月21日上午，记者在双田镇205省道路边，看见一辆非法加油车，一名中年女子正忙着给大货车加油。
记者假装说有几辆大货车需要加油，和非法加油车车主聊了起来。车主称，他的柴油质量有保证，价格为每升3.65元，“生意还不错，一晚上可以卖掉一车柴油。”
随后，记者在路边看到一辆洒水车。“这辆洒水车是经过改装的，其实是一辆非法加油车。”知情人介绍。
之后，记者陆续看到一些非法加油车正在给大货车加油。据知情人介绍，除了非法加油车，还有一些非法加油点藏身在矿区，还有的躲在村庄里。
在知情人带领下，记者在一个大门上挂有“双田钙业园”牌子的厂区内，看见一名男子正拿着油枪给一辆大货车加油，他身后一个低矮的铁皮棚子里，放着一台加油设备。知情人称，这里是一个非法加油点。随后，记者在双田镇双溪村路口，见到了一个同样藏在铁皮棚子里的非法加油点。
“新建一座加油站，对场所和配套设施都有严格要求，要经过多个部门审批。而非法加油点和加油车逃避了这些手续，以低价格吸引货车加油。”知情人称，非法加油点和加油车的柴油，每升要比正规加油站便宜1.5元左右。前段时间，乐平市相关部门对非法加油行为进行了整治，但现在又死灰复燃，而且非法加油车有增多的趋势。
牵头执法：相关部门各有说法
对于非法加油行为死灰复燃的情况，乐平市商务局副局长王初升承认确实存在。“我们一直在打击，还专门成立了成品油市场专项整治工作领导小组，从去年9月份到今年8月份，专项行动已收缴近60辆非法加油车。”王初升介绍。
王初升表示，之前由乐平市商务局牵头，应急管理、市场监督、交通、公安、消防等部门参与整治，如今由市场监督管理局牵头执法。
王初升的依据是《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈中央和国家机关有关部门生态环境保护责任清单〉的通知》。“《通知》对市场监管总局职责进行了规范，负责打击生产、销售不合格油品、车用尿素和假冒铅蓄电池等行为。按职责组织开展清除无证无照经营的黑加油站点工作。”王初升表示，现在他们没有执法依据，商务局只能管理正规合法的加油站，整治非法加油行为不归他们管。
然而，乐平市市场监督管理局副局长曹树春对此却不认可。他表示，整治非法加油行为一直是商务局牵头，没听说过移交给了市场监督管理局。
对于王初升提到的《通知》，曹树春称，《通知》内容是针对市场监管总局的，目前他们还没接到相关指令。具体负责执法的是市场监督管理局执法大队，牵头单位是否从商务局移交到了市场监督管理局，要问执法大队队长王冬青。
面对记者采访，王冬青明确表示，乐平市当时成立的成品油市场专项整治工作领导小组是设在商务局。“当时，关于由哪个部门牵头，还专门请示了分管市领导，最终定下来由商务局牵头负责，市场监督管理局和其他部门都是成员单位。”王冬青说。
随后，记者来到乐平市应急管理局，该局办公室主任方阳称，整治非法加油行为一直都是由市商务局牵头负责，市应急管理局只负责安全生产的监管。