向定杰：“非礼”雕塑被拉黑，倒逼效果要先行

　　五一刚刚过去，可关于出游文明的讨论仍不绝于耳。5月4日下午，国家旅游局通报近期旅游不良事件，攀爬红军雕像的李某与辱骂游客强制消费的女导游一起入选反面典型，更是被列入全国游客不文明旅游名单，不良记录将保留十年。

　　少年歪歪斜斜写下几行道歉信，可还是补救不了一时贪玩随手拍的后果，谁让你刚好撞在枪口上了呢？不严惩可能不足平舆论，更是彰显有关方面“零容忍”打击的决心。国家旅游局制定的《游客不文明行为记录管理暂行办法》3月24日才开始实施，据《办法》规定，有不文明旅游行为的游客会被公安、海关、人民银行征信机构等部门联合“封杀”，这就是说拉黑之后，再也不能随随便便来一场说走就走的旅行了：世界那么大，你就待着吧！

　　最不该的是少年调戏的还是红军雕塑，难怪存档时效会瞬间从一至两年拉升到胜于几倍的十年。也正是因为这个期限争议，理想主义人士倒不忘呼吁出台“配套标准”、苛求程序公平，要求科学裁量。毕竟，这样做与法不符，缺乏前期执行的硬性与后期救济的弹性，难以真正“惩前毖后，治病救人”。

　　这里，我们姑且搁置不论行政机关是否矫枉过正、刻意找茬来杀鸡儆猴，不妨先看看有关方面出此下策、迫不得已的初衷吧！其实，以条文来规范管理游客行为，这并不是头一次。2013年《旅游法》颁布实施后，“文明旅游”至少已经在面上被纳入法律层面，日常旅游中，各种“文明旅游须知”的规劝更是处处可见，可成效如何？从近年来旅游投诉攀升的数量就可看出。具体到雕塑被“非礼”的乱象，已然成为旅游文明失范的重灾区，再不下狠招治治，对精神文明建设恐怕贻害无穷。这不，今早还爆出陕西华清池景区的杨贵妃沐浴像除了被攀爬外，还遭到游客“搂腿”、“胸袭”，一旁工作人员上前制止时，甚至反被斥骂“花钱进来为什么不能摸”。

　　当然，促进游客文明是一项系统工程。除了软硬兼施、惩戒加大、配套跟上外，还值得弄清的一个问题是，游客的不文明行为因何而起？不能排除有些事始于游客权利缺失，或是本身景区的布置就不合适，例如非摆一些雷人的雕塑来哗众取宠。但是，以“游客黑名单”来倒逼旅游新风，要想不流于形式，在短时间内出治理效果，就需要具有威慑力的举措，来守护文明的底线，起到素质教育的作用。如若个人不服处罚，完全可以进行行政诉讼，没必要以个案来做负面夸大，抵消一个制度全部的社会红利。