江西“非行政许可审批”将彻底退出历史舞台

　　8月5日，记者从省编办获悉， 省政府决定对省本级保留的51项非行政许可审批事项进行逐项处理，其中9项取消，19项调整为政府内部管理，5项调整为备案，6项调整为行政确认，5项调整为其他行政权力，7项调整为行政许可。此举意味着“非行政许可审批”这一权种类别在江西省彻底退出历史舞台。

　　 ●“全科医生转岗培训合格证核发”等9项被取消

　　根据省政府日前印发的《关于取消非行政许可审批类别的通知》，共有9项非行政许可审批事项被取消：建（构）筑物、铁路、水体下试采前（后）采取的响应技术措施及编制的开采设计审批，缩小防隔水煤（岩）柱尺寸、提高开采上限的可行性研究报告的审批，煤矿企业生产能力核定结果及核定资质审批，全国建设工程造价员登记、变更、注销，全科医生转岗培训合格证核发，企业符合特殊性税务处理规定条件的业务的核准，矿井瓦斯等级、二氧化碳涌出量、突出矿井、突出煤层鉴定结果审批，岩石突出矿井和突出岩石管理措施审批，煤矿企业瓦斯防治能力评估。

　　 ●省级风景名胜区设立审批调整为政府内部管理

　　有19项非行政审批事项调整为政府内部管理，其中包括“省级风景名胜区总体规划、详细规划审批”和“省级风景名胜区设立审批（核报省政府）”两个项目在调整事项之列。这意味着，江西省省级风景名胜区从总体规划到详细规划再到设立，都不再由省政府审批，而被调整为政府内部管理。

　　其他调整事项为：省级历史文化名镇名村确定审批（核报省政府），城市总体规划审批（核报省政府），权限内采用政府直接投资和资本金注入方式的项目审批，对申请政府投资补助、转贷和贷款贴息的投资项目的资金申请报告的审批，权限内外国政府贷款项目资金申请报告审批（受国家发改委委托），行政事业性收费标准审批，权限内行政事业性收费项目审批，权限内农用地专用和土地征收审核（核报省政府）等。

　　 ●今后“组织机构代码登记”只需报省政府备案

　　16项非行政许可审批事项调整为行政确认、备案等其他权种事项。

　　其中，5项调整为其他行政权力：权限内政府指导价、政府定价目录内的商品和服务价格审批；建筑与市政工程施工现场专业人员岗位证书核发；乙类大型医用设备配置许可调整为其他行政权力，并更名为“乙类大型医用设备配置审定”等。

　　5项调整为备案：中央驻赣及直属企业年金方案和基金管理合同备案，矿产资源储量评审备案与储量登记，外省城乡规划编制、勘察、设计、施工、监理、招标代理、工程造价咨询、工程质量监测、房地产估价机构分支机构等单位进赣备案等。

　　6项调整为行政确认：“参加基本养老保险的职工提前退休审批”调整为行政确认，并更名为“参加基本养老保险的职工提前退休确认”；“减免探矿权和采矿权使用费、价款及矿产资源补偿费审批”调整为行政确认，并更名为“减免探矿权和采矿权使用费、价款及矿产资源补偿费确认”；“车辆通行费减免审批”调整为行政确认，并更名为“车辆通行费减免确认”；“小额贷款公司筹建、开业审批；纳税人缴纳房产税确有困难的减免审批”调整为行政确认，并更名为“纳税人缴纳房产税确有困难的减免确认”；“城镇土地使用税困难减免审批”调整为行政确认，并更名为“城镇土地使用税困难减免确认”等。