广吉项目抓好“三个前面”建好“三个大件”

8月19日，省厅在宜春召开全省交通重点工程推进工作会，提出“抢抓发展机遇，大干130天，确保全年建设目标如期实现”，其中，5个新开工项目确保年内顺利开工。广吉项目办积极响应，全力抓好“三个前面”，努力建好“三个大件”，扎实推进工程建设项目。截至目前，监理、第三方检测，主体工程施工招标工作基本结束，驻地建设基本完成，其它大临设施11月底全部就位，顺利实现了预期目标。

抓好“三个前面”，一是把绿色公路建设立在前面。项目定位决定项目管理水平。广吉项目办将创建全国首批绿色公路建设典型示范工程作为项目定位，认真进行总体谋划，开创性地编制了《绿色公路建设实践手册》，与《项目管理大纲》《质量管理手册》《安全管理手册》《廉政工作手册》《标准化管理实施手册》一起，形成“一纲五册”，比以往项目管理多了一册，突出了绿色公路建设理念及定位。各参建单位成立绿色公路建设典型示范工程工作小组，编制《绿色公路实施方案》，成为广吉项目的一大特色；项目办从管理信息化、全寿命周期成本、生态环保、资源集约节约、交通安全、温馨服务等方面开展绿色公路建设，提出11项“四新”技术，其中“近70千米路段采用橡胶沥青路面”等5项已纳入主体工程招标合同，作为绿色公路建设“规定动作”；为给绿色公路建设提供技术支撑，项目办加快建立集施工过程巡查、沥青混凝土拌合站远程监控、路面路基压实监控、工地实验室信息管理、远程视频监控于一体的项目信息化管理系统，目前已进入招标程序。

二是把各项准备工作做在前面。项目办在初步设计方案批复后立即编制了《施工组织设计方案》，并在江西高速建设史上首次组织专家进行了评估，为项目的精确限价编制提供了可靠依据，为参建单位进场后的驻地选址发挥了重要作用。大多数驻地设在倒闭纸厂、废旧砖厂、停办民校内，或租用民房等，尽可能减少临时用地。拌和站和预制场（含钢筋加工场）都尽可能不占用良田、熟地，大多是利用服务区、收费所站及互通等处已征好、暂未用的永久用地，如B2标小构预制场就是利用永丰北服务区用地，C2标临建场地设在新圩养护工区等，仅此减少临时用地约200亩。施工、监理单位普遍反映：“我们搞过不少重点项目，头一次碰到业主这样处处为我们着想，提供优质服务，实行无缝对接，让我们省时、省钱、省心、舒心！”

三是把严禁“违插”挺在前面。“违插”是重点工程建设领域乱象丛生和腐败现象易发多发的根源。“违插”现象不除，项目定位难保，项目办在治理“违插”上动真格，如组织班子成员集体学习《全省公路建设市场秩序第二轮整治和附属工程“违插”专项治理工作实施方案》，补上领导干部“违插”专项治理一课，明确承诺不干预招投标、不介绍劳务队伍、不推销机械设备与材料；在现场管理处下到现场前夕，集体收看反腐专题教育片《永远在路上》，进行纪律教育，重申任何人不得介绍劳务队伍、不得推销机械设备与材料；利用合同谈判，警示承包人摈弃侥幸心理，不准转包、违规分包；纪检监察人员走访各总监办和第三方检测单位，要求切实管好监理人员，采取有效措施，断掉一些人的非分之想，形成不敢“索拿卡要”、不能“索拿卡要”、不想“索拿卡要”的高压态势。J2总监办表示，一定做到“三不三有”，即不介绍队伍、不出租设备、不安排人员，现场监理组有专门住地、有专业厨师、有专配车辆。

建好“三个大件”，就是建好驻地、拌和站、预制场。驻地（含试验室）、拌和站、预制场（含钢筋加工场），是项目标准化管理、精细化施工、绿色公路建设的“硬件”。为建好“三大件”，项目办一是实行首件制，先报建设方案、画出图纸，经总监办审核、项目办同意后方可动工；二是树立典型，及时召开现场观摩会。J4总监办公示期结束后迅速进场，加大投入，将驻地设在一养护道班内，实行院落式管理，并且该硬化的硬化，该绿化的绿化，该亮化的亮化，试验室装修到位，仪器等安装到位。10月25日，项目办在J4总监办召开了全线第一个驻地建设现场观摩会，有力推动了全线“三个大件”的标准化建设；三是纳入合同履约检查，对“三个大件”建设的前三名给予奖励，达不到标准的坚决整改到位。（广积良）