关于印发《省政府规章项目草案公开征求意见及公众意见采纳情况反馈办法》的通知

赣府法办字〔2015〕59号

关于印发《省政府规章项目草案公开征求意见及公众意见采纳情况反馈办法》的通知

各处、机关党委，机关后勤服务中心：

现将《省政府规章项目草案公开征求意见及公众意见采纳情况反馈办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：省政府规章项目草案公开征求意见及公众意见采纳情况反馈办法

                                江西省人民政府法制办公室

                                                                                  2015年11月11日

省政府规章项目草案公开征求意见及公众意见采纳情况反馈办法

　　第一条 为进一步拓宽公众参与立法的渠道，促进政府立法工作科学化、民主化，提高制度建设质量，根据有关法律、法规、规章的规定，结合实际，制定本办法。

　　第二条 对省政府规章项目草案（以下简称规章草案），本办在审查修改过程中，向社会公开征求意见及公众意见采纳情况反馈的活动，适用本办法。

　　第三条 根据规章草案影响范围、影响类别、影响程度等情况，本办可以通过报纸、网络以及座谈会、论证会、听证会等方式向社会公开征求意见。

第四条 通过报纸、网络向社会公开征求意见的，应当向社会发布征求意见公告。公告由立法一处或者立法二处负责起草，报办领导审定。

　　公告应当包括以下内容：

　　(一)规章制定的必要性；

　　(二)规章拟设立的主要制度、拟规定的主要措施等；

　　(三)征求意见的起止时间；

　　(四)公众提交意见的联系电话、地址、传真及电子邮箱；

(五)征求意见稿全文或者获得征求意见稿全文的途径。

本办在门户网站设立规章草案公开征求意见专栏，便于网上开展公开征求意见活动。

第五条 通过座谈会、论证会向社会公开征求意见的，两个立法处应当在召开会议前7日，将会议邀请函、规章草案文稿、座谈或论证提纲送达应邀人员。

第六条 通过听证会向社会公开征求公众意见的，应当按照程序和规则进行。

组织召开听证会，应当在举行听证会的15日前在江西日报等本省主要报纸或门户网站上公告听证会的时间、地点、听证内容和报名办法。两个立法处负责与报纸、网站联系。

第七条 公众可以通过信函、电话、电子邮件、网站留言等方式，提出意见。

第八条 两个立法处应当对征求到的意见进行整理、归类，认真研究，并报办分管领导审定。对于合法、可行、有操作性的意见，应当采纳；对于不予采纳的意见，应当说明理由。

第九条 两个立法处应当在将规章草案提请办务会讨论时，在规章草案说明中对公开征求意见及处理情况予以说明。

第十条 规章草案经省政府常务会议讨论通过之日起 20 日内，公开征求意见的处理情况应该予以反馈。

两个立法处可以视情况，通过网络公布或信函、电子邮件、登报回复等方式，正式将公开征求到的意见处理情况反馈给提出意见的单位和个人。

第十一条　本办法自公布之日起施行。