风景这边独好——江西旅游强省发展战略纪实

踏遍青山人未老，风景这边独好。毛泽东同志70多年前在江西写下的壮丽诗篇，如今正成为江西旅游最响亮的口号和最生动的写照。旅游强省战略实施一年多来，江西旅游产业迸发出蓬勃活力，成为经济社会发展的一道靓丽风景。

改革释放产业活力

江西森林覆盖率达63.1％，拥有6个国家5A级旅游区和14个国家级风景名胜区，世界遗产和世界地质公园位居全国前列。加之旅游业发展进入黄金期，正成为拉动经济增长的新引擎。

“旅游业是江西省现代服务业中最有条件率先崛起的产业。”省委书记强卫说，要像抓工业化和城镇化那样抓旅游。

2013年10月，江西省作出旅游强省的战略决策。2014年5月，江西率先将省旅游局“升格”为省旅发委，作为省政府组成部门。同时，省发改委、财政、交通运输、国土资源、住房城乡建设、文化等6个部门分管领导任省旅发委兼职委员，参与旅游管理工作。随后，各设区市、县相继组建旅发委。

旅发委综合协调职能得到强化，旅游行业管理长期存在的“小马拉大车”问题得到解决。庐山“多头管理、一山多票”一直被游客诟病，在九江市旅发委协调下，庐山旅游发展集团成立，整合庐山旅游资源、构建大庐山旅游格局。从2015年起取消从庐山到三叠泉第三叠的门票，“一山多票”现象不再。

赣东北旅游合作发展规划、昌九旅游一体化方案、大武功山旅游规划先后出台，区域合作、大旅游格局更加凸显。

近日，江西省发改委决定将省管景区门票、缆车、索道等调价权下放至设区市 ……

一系列的改革措施释放了产业活力。2013年以来，江西旅游产业投资呈现爆发式增长，投资上亿元的旅游项目222个，总投资额超过1500亿元。

转型提高综合效益

“全省景区、景点门票价格5年内不涨价。”2013年10月，江西向海内外游客作出郑重承诺。

三清山景区管委会党委副书记查奇智说，通过提升接待品质、开发旅游商品，三清山旅游产业链不断延伸。2014年，三清山接待游客1079万人次，实现旅游综合收入85.57亿元，综合实力进入全国景区第一方阵。

三清山是江西景区转型升级的一个缩影。近年来，江西旅游每年跨上一个新台阶。2010年，全省旅游接待人次突破1亿；2012年达2亿；2014年突破3亿。2011年，旅游总收入才过千亿元，2014年达到2650亿元。

发展促进脱贫致富

碧水环绕、青山滴翠。南昌市湾里区泮溪村是个“天然氧吧”。每到周末，自驾游、骑车族、背包客络绎不绝，玩累了就到路边的休闲农庄歇脚、喝茶、尝农家菜。随着乡村旅游的发展，这个昔日“好男莫留泮溪湖，山穷水尽等吃苦”的省级贫困村成了当地的富裕村。

被誉于国内三大梯田之一的上堡梯田，是赣南著名的乡村旅游景点。因为挨着上堡梯田，崇义县上堡乡水南村村民靠经营农家乐脱贫致富。村民沈敦科说：“没想到，绿水青山还真成了金山银山。”

如今的赣鄱大地上，一个个旅游扶贫项目悄然展开。2014年，仅赣州市就有90个村列入全国乡村旅游扶贫重点村，旅游基础设施建设将由国家资金支持。

“江西80％以上的旅游资源集中在乡村，发展旅游产业是实现江西与全国同步建成小康社会的重要途径。”江西省旅发委主任王晓峰说，力争到2017年，建成300个A级乡村旅游点、1000家星级农家旅馆，实现乡村旅游综合收入1130亿元，带动直接就业60万人，参与乡村旅游的农民年人均增收300元以上。（新华社记者 沈 洋、程 迪）