找"短板" 改作风　高安千名干部深入一线岗位换位体验

　　5月以来，高安在全市副科级以上干部中广泛开展“当一回村（居）干部、站一次服务窗口”活动，全市1100余名副科级以上干部深入303个村、57个社区、80余个市乡服务窗口、150余个一线岗位换位体验。活动开展以来，高安市换位体验的各级干部共接受群众咨询1.5万余人次，解决实际问题920余个。

　　高安市委书记聂智胜说，通过开展“换位体验”，“唤”醒了领导干部的宗旨意识，“焕”发了为民务实的蓬勃干劲，“换”出了党群干群的深情厚谊。

　　换位体验，找出工作“短板”

　　“新来的社区干部真行，这下，我们小区一定能成为真正的安居小区了。”

　　迎恩门社区居民说的这位新来的“社区干部”，就是高安市委书记聂智胜。5月16日，聂智胜来到迎恩门社区当干部。他了解到，社区内安居小区建于上世纪90年代，由于物业管理不到位，车辆乱停乱放、小摊占道经营、草地种菜养鸡、水管老化严重……居民抱怨安居工程难“安居”。

　　听到居民的抱怨，聂智胜组织小区物管、业主委员会、社区在职党员等为小区物业管理把脉。他和社区干部一道，上门入户走访居民，讲道理做工作，使一些居民认识到乱搭乱种的危害。后来，在两天时间内，小区拆除了50多处违章建筑，增设了500多个车位。又对道路进行黑化、下水道进行了清理。

　　在“当一回（村）居干部、站一次服务窗口”活动中，高安市四套班子领导示范带头，走出机关大院，以普通党员的身份，到包村联系点或社区当3天村(居)委会干部，他们与基层干部并肩工作、携手服务，在为民办事中切实体会民生需求，在改进作风中拉近与群众距离。

　　与此同时，各乡镇(街道、垦殖场)班子成员也分别到蹲点村(居)委会当3—5天村(居)委会干部；执法监管、窗口单位和服务行业主要负责人到服务窗口或工作一线当1天工作人员；其他部门主要负责人到单位包村联系点或社区当1—3天村(居)干部。

　　通过活动，干部们找到工作短板，从而明确工作怎样改进、服务怎样提升。伍桥镇在推进农村土地确权试点中，不少群众对政策有担心、有疑虑。镇党委书记熊慧华带着所有班子成员，分别深入各村当干部，把政策原原本本地交给群众，取得信任和支持，确保了试点工作顺利推进。

　　服务窗口，百姓办事“提速”

　　体验既要身入，更重心入。

　　该市各单位、各部门“一把手”走出办公室，开展全方位、宽领域、多角度的换位体验活动：公安局长到街面进行巡逻，法院院长到基层办理案件，城管局长上路进行执法，交警队长到岗亭值班，医院院长去门诊看病……

　　活动中，高安干部通过用眼睛观察、用耳朵聆听、用心灵感受，引发了一波波思想大撞击——假如我在一线工作，能不能做好？对照基层干部群众的愿望和要求，我们的差距在哪里？与困难群众相比，我们应不应该知足和珍惜，以后怎样更好地做好本职工作？

　　为解决群众办事不易的问题，各单位、部门纷纷“轻装上阵”：市民政局针对低保对象普遍年龄偏大、文化偏低的现象，将申报表格科学简化，方便群众填写；市建设局将内部工作流程转化为百姓办事流程表，让群众一目了然；卫生系统开展“三心换三心”活动，市人民医院开通急重病人“绿色通道”，急重病人可以先就诊后挂号……

　　换位中，相关职能单位的“一把手”还到行政服务中心窗口受理业务。许多干部体会到一线工作的艰辛，努力帮助基层解决实际问题。

　　“这段时间以来，每天都有好几位局长来窗口服务，看到他们和我们一样站窗口，感到很亲切，也更看到自身的不足。我要向这些局长们学习，带着真心、真情服务群众。”市行政服务中心一位年轻的80后，在单位举行的教育实践活动学习交流会上如此发言。

　　高安市市长袁和庚说：“换位体验带来了作风大转变、服务大提升，干群之间形成了心往一处想、劲往一处使的良好局面。”

　　情感互动，干群真正“连心”

　　“没想到困难群众生活这么苦，没想到社区居民这么亲，没想到社区工作任务这么重。在看似幸福和谐的社区里，原来隐藏着这么多问题！”一位进社区的干部在体验日记里如此写道。

　　通过换位体验，党员干部听到了不少真心话，看到了不少真实情况，心理上与居民更近了，感情上与居民更亲了。但同时，内心也深感震撼与沉重。

　　永安社区的清华城小区，由于部分居民长期拖欠水电费，小区经常被停水停电，严重影响了600多户家庭的正常生活，甚至有居民为此上访。经过换位干部的反复协调，自来水公司终于同意进行水改，让不欠费的居民先行用水。困扰多年的难题终于得到解决。

　　三年前，米州社区居民冷光兆因车祸高位截瘫。生活起居、吃喝拉撒全靠老伴与儿媳妇轮流照料，一家人生活捉襟见肘。今年端午节前夕，换位干部得知情况后，主动为他的孙子、孙女申请了低保，冷光兆家人为此万分感激。“我们只是给了居民一点力所能及的帮助，没想到，他们却这么感激。”社区干部为之动容。

　　高安为确保换位体验取得实效，将梳理汇总收集到的问题进行分类，并落实改进和完善。比如，针对干部工作不接地气的问题，制定“当一回村（居）干部，站一次服务窗口”活动常态机制，要求副县级以上领导干部每月驻村不少于两天，每年至少结交5户群众；针对群众反映有的村委会“铁将军”把门的问题，在全市推行村干部值班专项整治，确保群众办事找得到人……

　　换位体验活动开展以来，高安各级干部共收集整理群众意见、建议500余条，对当场可以解决的立即解决；无法当场解决的，建立台账实行销号管理。活动中，接受群众咨询1.5万余人次，协调解决资金800多万元，解决实际问题920余个，走访慰问困难户、五保户1220户。

　　“换位体验让党员干部真正沉下基层，听到了群众真心话、发现了基层真问题，促进了干部强服务、改作风，这是我们践行党的群众路线的有效做法。下一步，我们将把活动不断引向深入，为查摆“四风”问题、整改落实打下坚实基础。”聂智胜说。