王鸣镝：别拿挪用“专项资金”不当腐败

　　陕西省救灾中心综合楼位于西安市的北二环，当初是民政部门为提高灾害紧急救助能力，而要求建设的救灾项目，但现在，大半部分已经变成了酒店；不仅如此，本应属于这一项目的部分土地也被占用了，建成了所谓的经济适用房。（6月15日新华网）

　　民政部门本是政府扶贫济弱、缓解社会矛盾、体现社会公平的民生部门。然而，陕西民政厅却打着建设“救灾中心”的“愰子”，穿着建设经济适用房的“马甲”，公然建设200多平方米的“豪宅”，大玩内部私分的把戏，将“经济适用房”变为民政厅机关干部自己的“福利房”，其侵占群众“救命钱”违纪行径，是权力任性的张狂，更是赤祼裸的腐败。

　　纵观陕西民政厅挪用“专项资金”的大手笔。从建设经济适用房为已谋取私利，再到耗资9000多万建设“荣誉军人养老康复中心”，一部分当“民政厅办公楼”,另一部分出租，经营酒店和餐饮业，当起了“包租婆”。性质恶劣，影响严重，损坏了民政部门的形象，破坏了政府公信力，更伤了民心。

　　试问，如此巨资修建的工程，又是如何通过层层审核的？单就经济适用房而言。动辄100-200多个平方的“豪宅”，是如何通过层层审核，最终变成民政厅干部“私宅”的？是住建等审核部门把关不严？还是内部通道“特权”使了坏，让变味的经济适用房拿到了“准生证”，其背后又有多少利益链条在牵扯，更让公众浮想联翩。

　　而面对挪用了9000多万修建起来的荣军养老服务中心，竟然没有一名荣誉军人的“传奇”,更让公众瞠目结知。6000多福彩公益金，2000万社会募捐，967.64万的扶贫周转金，用老百姓的“救命钱”修建起来的“中心”，却成为“摆设”、成为谋利的工具，是权利脱缰惹的祸，更是监管缺失锥心的痛。而今，纪检监管部门快速介入，迅速办案，还原事件的真相才是当务之急。

　　究其权力任性枉为，挪用专项资金屡禁不止的“病因”，是部分领导干部认为是为职工谋利，不是“私抄腰包”，就不是腐败的侥幸心理在“撑腰”，是专项资金不透明，管理不规范留下的“漏洞”，更是违规违纪成本过低在“壮胆”。而想要扎紧专项资金的“口袋”,尚需“多管齐下”。

　　首先，建立健全专项资金管理制度，完善专项资金管理办法是前提。其次，财政、发改等部门强化事前预算、事中监管、事后审计，才能让专项资金“专款专用”。再次，加强专项资金的公开力度，建立专项资金使用“明细表”，拓宽监管平台，将专项资金置于群众的监督下，才能建立起监管的“天罗地网”。最后，高扬处罚的利剑，以零容忍的态度，用从严从重从速的处罚，让挪用专项资金成为带电的“高压线”，才能让形形色色的腐败成为领导干部不敢触摸的“禁区”。