鹰潭七措并举 深化投融资改革

　　为增强投融资的内生动力和长远后劲，营造有利于投资主体公平有序竞争的市场环境，推动富裕秀美宜居和谐鹰潭建设。日前，鹰潭市政府出台《全面深化投融资体制改革的意见》，采取7条措施，深化投融资体制改革。

　　一是落实企业投资主体地位。进一步放宽市场准入，改革企业投资项目核准制，简化项目备案手续，完善企业投资项目备案制。改进外商投资和境外投资管理方式，积极放宽外商投资准入条件，推行准入前国民待遇加负面清单的管理模式等。

　　二是严格规范政府投资管理。健全政府投资决策机制、加强政府投资分类管理、推进政府项目代建制及强化政府投资项目监管。

　　三是推进投资管理流程改革。规范对投资审批前置条件，改进投资审批手续，严格执行申报材料审核和办理程序一次性告知制度，完善“横向到边、纵向到底”的项目并联审批制度，提高投资审批效率等。

　　四是充分激发民间投资活力。进一步放开社会投资领域。凡法律法规未明确禁止准入的行业和领域，依法平等向民间资本开放。强化民间投资服务引导，优化民间投资政策环境，切实维护民间投资者合法权益等。

　　五是规范发展中介服务市场。全面开放投融资中介市场，加快中介机构市场化改革。推动中介机构和行业协会与政府部门彻底脱钩。打破地区壁垒和行业垄断坚决纠正和制止政府部门制定或变相指定中介机构从事垄断经营，拓宽中介服务空间等。

　　六是规范拓展融资渠道。积极规范拓宽政府融资渠道，大力培育投融资主体，大力发展市场直接融资。对已建成的经营性项目，探索国有资本退出机制，通过股权转让、增资扩股、合资合作、资产变现等多种形式引入社会资本等。

　　七是增强地方金融服务能力。扶持发展融资性担保行业，增强地方金融服务能力。大力发展融资性担保机构，引导其提高小微企业担保业务规模，支持现有担保机构做大资本规模等。(鹰潭市工商联  张洪堂、王静莉)