鹰潭实施PPP让“靓女先嫁”

　　 　鹰潭市生活垃圾焚烧发电项目总投资1.87亿元，是鹰潭市政府目前在建的一个城市重点环保项目，也是鹰潭市政府与社会资本合作（PPP）的首个重大项目。投资该项目的是北京的一家环保企业。除了前期规划选址由当地政府负责外，建设、运营等事宜全部交由企业负责。

　　让社会资本投资，让社会资本受益。基于这种改革思路，鹰潭市鼓励和引导社会资本进入重点领域，探索创新重点领域建设运营和投融资模式，积极推进政府和社会资本合作（PPP），推动各类资本相互融合、优势互补，真正使市场在资源配置中起决定性作用，打破行业垄断和市场壁垒，从项目源头上实现公平竞争。目前，该市市、县两级政府初步梳理出向社会资本开放的项目24个，这些项目涉及市政基础设施、公共事业、旅游、环保等领域，向社会资本开放金额总计达250多亿元，其中3个项目入选江西省2015年首批政府与社会资本合作（PPP）推介项目，1个项目成功签约并进入实施阶段。

　　为充分调动社会资本投资的积极性，鹰潭市在推进政府和社会资本合作（PPP）中实施了“靓女先嫁”的策略，首批面向社会资本开放的项目都是有市场前景、有收益保障的较为成熟的项目。以正在实施的生活垃圾焚烧发电项目为例，鹰潭市城管局负责人向记者介绍，按照合同约定，项目建成后，投资方享有30年的经营权，并与公办城市生活垃圾处理机构享有政府给予的同等优惠政策，市财政将按每处理1吨生活垃圾给予68元的标准对其进行补贴，确保投资企业享有8%以上的经营收益。