鹰潭市政协“问诊”重金属污染防治

　　“加大结构调整力度，坚决淘汰涉及重金属企业的落后生产工艺、装备和产品，淘汰的落后产能禁止向其他地区转移。”8月下旬以来，鹰潭市政协就“重金属污染防治”专题深入部分市直单位和贵溪市开展调研，建议要把加快产业结构调整和优化作为重金属防治的着力点，走出一条生态治理新路。

　　鹰潭市重金属污染为土壤重金属污染，主要集中在江铜贵溪冶炼厂周边。贵冶周边农村受污染区域涉及滨江镇、河潭镇、泗沥镇3个乡镇5个村委会、27个自然村、40个村小组，总户数2350户，总人口8650人。这一污染是历史遗留问题，主要是铜、镉复合型土地重金属污染。近年来，鹰潭市本着“先控源头、再减存量”的治理思路，先后实施“控源工程”、“三个村庄搬迁工程”和土壤修复综合治理，治理工作阶段性成效明显。但同时防治工作仍面临重金属污染总量控制工作难度大、投入大周期长、部分企业环保意识不强、基层监管能力不足等诸多难题。“宁可经济发展速度放慢一些，也不能以破坏和污染环境为代价而换来暂时的发展。”调研组认为，治理工作首要在于树立正确的政绩观，留住绿水青山，要绿色的GDP,走生态发展和生态治理之路。针对重金属污染防治如何走出一条生态治理新路，调研组建议：按照“谁污染、谁治理”和“统筹规划、突出重点、分期实施”的原则，组织编制“十三五”重金属污染综合防治规划，划定重点防控区域，把区域总量削减目标分解落实到具体企业、具体项目；加快产业结构调整和优化，严格执行国家颁布的与重金属相关的产业技术政策和产业调整振兴规划，加大结构调整力度，进一步提高涉及重金属生产企业的节能、环保、安全、土地使用和职业健康等方面的准入条件；推进涉及重金属生产企业入园进区，鼓励并引导涉及重金属企业实施同类整合和园区化集中管理；建立落后产能淘汰补偿机制，重点防控的重金属污染物排放企业实行环境污染责任保险，逐步提高重金属排污费缴纳标准；完善重金属环境监测能力建设，建立较完善的重金属监测网络。(蔡春生)